Pese a que en un principio figuraba en el orden del día, finalmente el oficialismo peronista acordó retirar del temario de la sesión de este jueves de la Cámara de Diputados el proyecto del camporista Juan Pablo de Jesús y del radical Diego Garciarena para condonarle una deuda millonaria a los municipios, a la espera de que el gobernador Axel Kicillof sume ese pedido en el Presupuesto 2026.
En mayo, a espaldas del Gobernador, La Cámpora y la Unión Cívica Radical presentaron un proyecto en conjunto para que el Ejecutivo provincial condone la deuda de $7.900 millones que los municipios mantienen en concepto del Fondo Covid, también llamado “Fondo Especial de Emergencia Sanitaria para la contención fiscal”, y del “Fondo Especial de Asignaciones Extraordinarias Salariales”, que fue creado en 2023 con el objetivo de coadyuvar a los intendentes para el pago de una asignación no remunerativa extraordinaria para los estatales.
Rápido de reflejos, Kicillof apuró la redacción de una normativa que envió al Senado bonaerense para suspender estas deudas de los municipios, a cambio de que la Legislatura autorice un endeudamiento por hasta USD 1.045 millones, el mismo monto que pidió en diciembre de 2024 y que terminó cayendo en saco roto por el bloqueo de la oposición.
El ingreso de ese texto parlamentario, causó que Diputados postergase la sesión para debatir el proyecto de La Cámpora y el radicalismo. Dado que en los últimos cuatro meses la Legislatura bonaerense se dedicó a las reformas electorales, la discusión pasó a un segundo plano y recién esta semana regresó a estar en la primera plana legislativa, pero finalmente en las últimas horas volvió a ser pateada.
Vale recordar que, en el momento en el que De Jesús presentó la normativa en contra de los deseos del Gobernador, el peronismo vivía el peor momento de su interna producto de las discusiones sobre si convenía o no realizar las elecciones de forma desdoblada. Ya habiendo transitado los comicios, los cuales tuvieron un resultado más que favorable para el oficialismo, el clima es otro, aunque la interna sigue presente.
En ese sentido, la idea es que la condonación de deudas sea incluida en el Presupuesto 2026 por Kicillof, que debe pasar primero por el Senado y luego por Diputados. Sin embargo, un dato clave que no hay que dejar pasar es que el proyecto de endeudamiento que envió el Gobernador menciona que las deudas de los municipios sean suspendidas y no perdonadas, como exige La Cámpora.
Sea cual sea el caso, la realidad es que el pedido de endeudamiento está en condiciones de ser debatido en el Senado desde junio. Además de la toma de deuda y de la suspensión del pasivo de los intendentes, el texto redactado en Gobernación incluye varios puntos que prometen polémicas.
Una de los principales es la creación de un Fondo de Fortalecimiento de la Inversión Municipal, un pozo cuyo dinero será utilizado por los municipios que adhieran a la medida, y que no podrán financiar gastos corrientes con el saldo otorgado. Este fondo estaría compuesto por el 8% de la toma total de deuda y se distribuiría según el Coeficiente Único de Distribución (CUD).
Durante las fallidas negociaciones del Presupuesto 2025, uno de los puntos en pugna era el porcentaje que recibirían los municipios del endeudamiento. En aquella ocasión Kicillof propuso el 7% y la oposición pedía el 16%, finalmente el Gobernador cedió y dejó un 10% como número final, pero la normativa cayó. Más de 5 meses después, el dueño de calle 6 vuelve a la carga con la toma de deuda, pero ahora con una oferta del 8%.
Además, la normativa tiene un artículo con el que el Gobierno bonaerense queda en condiciones de autorizar a la Tesorería General provincial a emitir letras del Tesoro en pesos u otras monedas por hasta U$S 250.000.000 durante el ejercicio financiero 2025.
Asimismo, el proyecto de Kicillof que ingresó al Senado bonaerense, prorroga las emergencias en materia penitenciaria, de seguridad pública, de infraestructura, hábitat, vivienda, servicios públicos y energéticos a partir del 1 de abril de 2024 y hasta el 31 de diciembre de 2026.
Diputados: los temas que entran en la sesión de esta semana
En su retorno a una sesión ordinaria, la Cámara de Diputados tratará más de 100 proyectos que quedaron pendientes de la primera parte del año. La última vez que el recinto actividad, fue el 12 de mayo, cuando aprobó la modificación de la Ley Electoral provincial para establecer los nuevos plazos para la presentación de alianzas y de listas de los comicios provinciales que tuvieron lugar el pasado 7 de septiembre.
Entre las propuestas aprobadas se encuentra la iniciativa impulsadas por las diputadas Alejandra Lordén (UCR-Cambio Federal) y Abigail Gómez (LLA) para reglamentar la labor del acompañante terapéutico en la provincia de Buenos Aires. La normativa apunta a otorgar un marco legal y profesional a un rol clave dentro de los equipos interdisciplinarios de salud mental.
Otro proyecto que ingresó al temario de la sesión del próximo jueves es el del diputado bonaerense, Carlos Puglelli, para avanzar en la implementación de una plataforma Multiagencial que integre al SIE 911, SAME, Defensa Civil, los Centros de Operaciones Municipales (COM) y otros organismos provinciales y locales. La herramienta permitiría unificar la gestión de emergencias, mejorar la respuesta y optimizar la planificación de políticas públicas en situaciones críticas.
Asimismo, Diputados tratará la iniciativa del kirchnerista Facundo Tignanelli que crea el registro provincial de datos genéticos de cadáveres o restos cadavéricos no identificados, en el ámbito del Banco de Datos Genéticos de la Suprema Corte bonaerense. Busca garantizar la custodia de toda la información sobre restos no identificados, con la finalidad de determinar e individualizar la identidad de los mismos.
También, la Cámara baja convertirá en ley el proyecto proveniente de los senadores del GEN, Lorena Mandagarán, y de La Cámpora, Emmanuel González Santalla, que regular la utilización de los celulares de los alumnos del nivel primario durante su permanencia en los establecimientos educativos de gestión pública y privada de la provincia de Buenos Aires.
