A un mes y medio de su último encuentro, la Cámara de Diputados de la Nación volverá a funcionar este miércoles, sesión en la que el bloque de Juntos por el Cambio espera reunir el quórum necesario para tener el control del recinto, y así reformar la cuestionada Ley de Alquileres.
En las últimas semanas, los diputados nacionales de Juntos por el Cambio negociaron con distintos grupos legislativos disidentes al bloque de Unión por la Patria para poder tratar la Ley de Alquileres, promulgada en junio de 2020, que pareciera no haber cumplido su propósito. En agosto, el índice anual para los alquileres llegó al 110%, el máximo desde que rige la normativa.
En este contexto, si bien fueron diputados nacionales del PRO, la Unión Cívica Radical (UCR), Interbloque Federal, Provincias Unidas y La Libertad Avanza los que firmaron un pedido formal de sesión para este miércoles 23 de agosto, dentro de la coalición opositora aún no hay consenso sobre qué hacer con la Ley de Alquileres.
La gran mayoría de los diputados de Juntos por el Cambio quiere derogarla por completo, pero hay cierta parte del bloque que solo quiere reformar ciertos puntos de la Ley de Alquileres, idea que es acompañada por el Interbloque Federal y Provincias Unidas, dos espacios que se especula que darían el quórum necesario para poder sesionar este miércoles.
Sin embargo, pese a la negativa de Unión por la Patria de modificar la Ley de Alquileres, y de la falta de consensos sobre qué hacer con la iniciativa, Juntos por el Cambio se encamina a tener el control de la Cámara de Diputados, un dato sumamente vital ya que, como ellos mismos realizaron el pedido de volver a tratar la ley, deben conseguir la mayoría en el recinto para poder sesionar.
Actualmente, Juntos por el Cambio cuenta con el respaldo de los 3 legisladores de Córdoba Federal, con el diputado de Avanza Libertad, José Luis Espert, que aún no tramitó su traspaso oficial a las filas del bloque opositor, con los 8 miembros del Interbloque Federal, y con los 4 de Provincias Unidas.
Es decir, incluso si no llega a sentar a sus 117 diputados, Juntos por el Cambio conseguirá llegar al quórum en la Cámara baja. No obstante, el bloque apunta a tener también el apoyo de los dos legisladores del bloque SER, Felipe Álvarez y Claudio Vidal, de los tres diputados de La Libertad Avanza, Javier Milei, Victoria Villarruel y Carolina Piparo, y del ocupante de la banca del Movimiento Popular Neuquino, Rolando Figueroa.
En este marco, la Cámara de Diputados volverá a sesionar con la Ley de Alquileres nuevamente como eje central, ya que la última vez que el recinto funcionó, es decir el pasado 5 de julio, se produjo una fallida votación sobre tablas para derogar la medida.
En esa ocasión, dicho pedido de apartamiento del reglamento para derogar la Ley de Alquileres fue planteado por el diputado del PRO, Hernán Lombardi, el cual para ser aceptado requería de las tres cuartas partes, pero fue rechazado con 102 votos afirmativos, 113 negativos y 9 abstenciones.
Por su parte, el bloque de diputados de Unión por la Patria aún no definió si darán quórum a la sesión especial impulsada por Juntos por el Cambio, aunque precisaron que sí está tomada la decisión de defender su proyecto de ley para modificar la Ley de Alquileres.
Vale recordar que, ambas coaliciones, Unión por la Patria y Juntos por el Cambio, presentaron en la Cámara baja dos propuestas para modificar la actual Ley de Alquileres. No obstante, ambas normativas tienen marcadas diferencias en cuanto a quiénes podrían llegar a salir beneficiados.
Mientras el proyecto de Unión por la Patria mantiene los tres años de alquiler, introduce la bancarización del pago, crea un instrumento de garantía público y propone que las inmobiliarias registren los contratos en AFIP, el de Juntos por el Cambio pide volver al contrato por dos años, actualizar los precios cada tres meses y que el valor lo determine el mercado inmobiliario, entre otras cosas.
Ley de Alquileres: el proyecto de la oposición
El dictamen de minoría de la oposición integrada por Juntos por el Cambio, el Frente de la Concordia Misionero y Juntos Somos Río Negro, prevé un contrato de dos años, un ajuste acordado libremente entre las partes basado en el Índice de Precios al Consumidor (IPC), el Índice de Precios Mayoristas (IPM) y/o el Índice de Salarios (IS) elaborados por el INDEC o una combinación de dichos índices, y una actualización consensuada que puede ir de tres meses y a un año, el mencionado punto en cuestión.
En ese marco, el diputado Agustín Domingo de Juntos Somos Río Negro, explicó que la intención es modificar de tres a dos años el plazo de los contratos, porque ese cambio que se dio con la ley sancionada en 2020 y “generó un impacto negativo en la oferta”, además, ahora buscan que haya “una mayor libertad entre las partes” para la actualización del precio de los alquileres.
En la misma línea, Alejandro Cacace de Evolución Radical, señaló que “la intervención del Estado en la regulación de los alquileres no debe darse a través de los precios, sino de los incentivos para garantizar la oferta”.
Los bloques opositores también proponen en la modificación de la Ley de Alquileres, como los oficialistas, beneficios para los monotributistas y eximición de bienes personales para propietarios que tengan viviendas de hasta 30 millones.
Ley de Alquileres: el proyecto del oficialismo
Sobre el proyecto de Unión por la Patria, que propone mantener los puntos más importantes de la Ley de Alquileres, la vicepresidenta del bloque en Diputados, Cecilia Moreau dijo que “la principal diferencia entre las dos posturas pasa por el rol del Estado en la cuestión de la vivienda y en esto hay que hacerse una pregunta central, si el techo tiene que ser un negocio para algunos o un derecho para todos”.
A lo largo del tratamiento, Unión por la Patria defendió la Ley de Alquileres sancionada en 2020 que establece contratos a tres años, actualización anual de los valores basado en un indicador promedio de la inflación que mide el INDEC y la variación salarial publicado por el RIPTE del Ministerio de Trabajo.
Además, el oficialismo impulsa en las modificaciones de la Ley de Alquileres que los monotributistas propietarios no deban pasar al régimen impositivo general si tienen alguna propiedad en alquiler, además de contemplar que no paguen bienes personales si las unidades son destinadas a alquiler con un tope de 30 millones de pesos.
Otro punto clave de las modificaciones de la Ley de Alquileres del Frente de Todos pasa por la ampliación de las ofertas de seguro de caución, una bancarización obligatoria y el registro de parte de los martilleros de los inmuebles ante la AFIP, entre otras cuestiones y el sistema de incentivos para la construcción de viviendas destinadas al alquiler.
