La Cámara de Senadores de la provincia de Buenos Aires comenzará a tratar la próxima semana el proyecto de ley del Poder Ejecutivo para crear la empresa estatal de Emergencias en Salud, que prevé la asistencia sanitaria ante urgencias, la logística prehospitalaria e interhospitalaria y el transporte de insumos críticos y de residuos patogénicos, entre otros.
A casi tres meses de que la iniciativa impulsada por el gobernador Axel Kicillof obtuviera media sanción de Diputados, la comisión de Salud Pública del Senado bonaerense introdujo en el orden del día el proyecto para la crear la empresa estatal de emergencia en Salud y, de esta manera, iniciará su recorrido parlamentario en la Cámara.
En ese sentido, la comisión presidida por el legislador de Unión por la Patria, Eduardo Bali Bucca, se reunirá el próximo miércoles a partir de las 13 horas. Es preciso mencionar que, el oficialismo cuenta con mayoría en el cuerpo legislativo ya que ocupa cinco de las nueve sillas, por lo que es altamente probable que la iniciativa obtenga dictamen de mayoría.
No obstante, el bloque de Unión por la Patria deberá tender puentes para conseguir que la Empresa de Emergencias en Salud sea finalmente aprobada en el Senado, un territorio que será más hostil que Diputados, puesto que no solo varios legisladores opositores del PRO anticiparon su rechazo al proyecto, sino que la bancada libertaria dialoguista también adelantó que no votará a favor, a diferencia de lo que ocurrió en julio en Diputados.
En detalle, el proyecto del Gobierno de Axel Kicillof que crea una empresa estatal de Emergencias en Salud busca mejorar la asistencia sanitaria ante urgencias o emergencias a partir de la logística y el transporte de usuarios del sistema de salud. La iniciativa también regularía el traslado de insumos críticos (sangre y hemoderivados, oxígeno, medicamentos) y los residuos patogénicos de los centros de salud.
“Con el fortalecimiento del Sistema de Emergencias Bonaerense, se pone en marcha de un sistema de información y monitoreo de los servicios que mejorará la garantía del acceso y una respuesta adecuada frente a la emergencia. Es una herramienta que busca integrar y articular”, detalló el ministro de Salud bonaerense, Nicolás Kreplak durante una de sus exposiciones en la Legislatura.
Durante el debate en Diputados, la iniciativa recibió rechazo de casi todo el arco opositor, pero el bloque de Unión por la Patria logró captar los votos de la bancada libertaria dialoguista Unión Renovación y Fe, comandada por el diputado Gustavo Cuervo, para llegar a la mitad más uno de los votos.
Por su parte, tanto el PRO, como La Libertad Avanza, UCR + Cambio Federal, Acuerdo Cívico UCR + GEN y la Izquierda votaron en contra de la empresa estatal de Emergencias. Entre los argumentos esgrimidos, los diputados cuestionaron que la creación de una Empresa de Emergencias en Salud implicará una mayor estructura del Estado y habilita al Gobierno a un mayor endeudamiento.
“Nosotros somos un bloque estamos de acuerdo con el rol de un Estado presente y eficiente y también creemos en la confluencia de lo público con lo privado. Pero entendemos que hay un contexto de baja recaudación y de baja actividad económica, ante lo cual no estamos de acuerdo en que se genere más estructura”, cuestionó el diputado de Acuerdo Cívico UCR-GEN, Claudio Frangul, sobre el proyecto de creación de empresa estatal de Emergencias en Salud.
La Cámpora presiona por el proyecto de Kreplak para producir medicamentos
Cabe destacar que, el proyecto del Poder Ejecutivo para crear la Empresa estatal de Emergencias en Salud fue presentado a fines de 2023 en conjunto con otra iniciativa que propone la Creación del Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense, que establece una Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria, aunque esta última no encontró tratamiento alguno por presiones de la industria farmacéutica.
En ese marco, el presidente del bloque de diputados bonaerenses de Unión por la Patria, Facundo Tignanelli, llamó recientemente la atención a la oposición, y también a sus compañeros de Unión por la Patria, en pos de acelerar su tratamiento. El texto, de creación de una empresa estatal para la producción de medicamentos, fue frenado hasta en las comisiones de Legislación General y Presupuesto de la Cámara baja, donde el oficialismo tiene el mando.
“Queda claro que, al proyecto enviado por el Poder Ejecutivo, que tiene que ver con una empresa para la producción de medicamentos, hay que tratarlo con celeridad para que se apruebe lo que dice la Constitución desde hace 30 años, que los medicamentos deberían ser provisionados por la provincia de Buenos Aires”, apuntó.
Según explicita el proyecto, la fábrica de medicamentos produciría vacunas, insumos, productos médicos, equipamiento, ingredientes farmacéuticos activos, estándares primarios y secundarios para control de calidad de la producción, insumos médicos odontológicos, productos domisanitarios y cualquier otro insumo necesario para la salud.
Entre los medios para lograr ese objetivo se encuentra el de celebrar todo tipo de contratos con entidades públicas o privadas, incluidos contratos de trabajo y contrataciones interadministrativas, sin la necesidad de autorización del Poder Ejecutivo.
