En medio del malestar político por el caso de Julio “Chocolate” Rigau, el bloque de Juntos por el Cambio de la Legislatura Bonaerense decidió presentar un proyecto para unificar el Senado y la Cámara de Diputados provincial, lo que significaría la reducción del 40% de los miembros, y un gran recorte presupuestario.
“La decisión política está tomada y ya se le dio la orden a los equipos técnicos para que avancen con la redacción del proyecto”, sentenciaron fuentes allegadas de Juntos por el Cambio sobre la iniciativa que fue enviada a la Legislatura Bonaerense el pasado 18 de agosto, y que tomó estado parlamentario el pasado jueves, con la sesión del Senado provincial.
En rigor, el proyecto de Juntos por el Cambio promueve la reforma de manera parcial de la Constitución de la provincia de Buenos Aires, para que la Legislatura Bonaerense se convierta en unicameral, bajando el número de los 138 legisladores que engloban ambas instancias parlamentarias, y para modificar la periodicidad de las elecciones, pasando de votar cada 2 años a cada 4.
“El primer beneficio es que se mejora la gestión de gobierno porque no estaríamos votando año por medio, sino cada 4. El segundo, es que se baja significativamente el gasto en el funcionamiento legislativo. En tercer lugar, le da a nuestro poder legislativo una doble representación, la de poder representar al pueblo y a todas las secciones electorales. Y, en cuarto lugar, que brindará una mayor eficiencia legislativa para sancionar las leyes que la sociedad demanda”, explicó el autor del texto, el senador bonaerense de Juntos Marcelo Daletto.
En ese sentido, el equipo técnico de Juntos por el Cambio, que tiene la tarea de cambiar 50 artículos de la Constitución provincial, se encuentra analizando de qué manera se llevará a cabo la votación y, quizás, la posterior aprobación de su proyecto para unificar la Legislatura Bonaerense.
Los miembros de Juntos, barajan dos opciones: la primera, el tratamiento legislativo común, y la segunda, la convocatoria a una Asamblea Constituyente, para que sean los propios bonaerenses los que decidan qué prefieren. Sea cual fuera la manera de encarar la iniciativa, se deben respetar los mandatos vigentes, por lo cual, si llega a aprobarse, recién entraría en vigencia en 2027.
“Esta reforma constitucional por enmienda es mucho más sencilla que la Convención Constituyente. La reforma por enmienda requiere de dos pasos: primero una Ley y segundo, que sea aprobado por la sociedad en un plebiscito en la siguiente elección. Es decir que, si el plebiscito es afirmativo en la elección de 2025, quienes asuman en esa elección lo harían por dos años. En 2027 esta propuesta podría estar vigente a partir de la elección del Gobernador”, apuntó Daletto.
En este marco, esta reducción de legisladores deberá realizarse por medio de una ley reglamentaria posterior. Actualmente la Legislatura Bonaerense posee 92 diputados y 46 senadores, por lo que desde las filas de Juntos estudian diversas variantes para poder bajar el número. Una de ellas, consiste en achicar la composición a 100 miembros, en donde 40 se elijan a partir de las secciones electorales (5 cada una), y 60 con la provincia de Buenos Aires como distrito único.
Cabe destacar que, si bien el proyecto ingresó el mes pasado, desde Juntos comenzaron a apurarlo luego del escándalo que provocó el sábado pasado al empleado de la Legislatura Bonaerense, Julio “Chocolate” Rigau, retirando los sueldos de 49 trabajadores del organismo con sus tarjetas de debito correspondientes. Cuando lo detuvieron en un cajero de 7 y 54, ya tenía en su poder $1.260.000.
A pocos días del revuelo, la Cámara de Apelaciones de La Plata ordenó la anulación de la causa y la liberación de Chocolate Rigau, algo que fue repudiado por los espacios opositores, y que incluso fue apelado el pasado viernes por el fiscal general de La Plata, Héctor Vogliolo.
Legislatura Bonaerense: los antecedentes para unificar las Cámaras
En noviembre de 2022, la senadora bonaerense y ahora candidata a intendenta de Bahía Blanca, Nidia Moirano, también presentó un proyecto para convertir en unicameral a la Legislatura Bonaerense, e incluso para reducir el 50% de los concejales de los 135 municipios de la provincia de Buenos Aires.
“El gasto político debe disminuirse, y un primer paso es achicar estructuras y eficientizar recursos para poder distribuir y asignar los recursos -que son escasos- a la satisfacción de las necesidades más acuciantes de la población”, había dicho Moraino al momento de presentar el precepto.
Según la propia Moirano, la bicameralidad de la Legislatura Bonaerense “entorpece que las leyes salgan, porque muchas veces en el Senado se aprueba un proyecto, pasa a Diputados y pierde estado parlamentario”, lo que causa un gran gasto público, un concepto que va en línea con el texto enviado por Daletto hace algunas semanas.
También en el mismo mes del año pasado, el diputado bonaerense de la Cuarta Sección electoral, Fabio Britos, presentó un proyecto de ley para unificar las cámaras de la Legislatura bonaerense y eliminar las elecciones de medio término.
“Nuestro país tiene una forma de Estado federal, en este marco el sistema bicameral resulta natural del orden nacional en tanto que los diputados representan al pueblo de la Nación y los senadores al de las provincias”, explicó Britos y luego agregó: “En el caso de las provincias, no existen razones fundadas que justifiquen el bicameralismo provincial”.
De acuerdo al diputado bonaerense, la unicameralidad permitiría reducir gastos, ya que bajaría el número de asesores, daría paso a que los legisladores puedan cumplir con su responsabilidad política sin tener cruces entre las Cámaras de la Legislatura Bonaerense, y garantizaría “el control que la ciudadanía tiene derecho de ejercer sobre los poderes públicos”.
