El director ejecutivo de la Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires (ARBA), Cristian Girard, bajó las expectativas planteadas por la Unión Industrial Argentina (UIA) respecto de avanzar con una reforma tributaria que elimine el impuesto a lo Ingresos Brutos, y admitió que una normativa de ese calibre “requerirá tiempo y la consolidación de un crecimiento económico sostenido”.
El pronunciamiento de Girard se produjo en el marco de un encuentro que mantuvo el funcionario bonaerense con más de 70 representantes de empresas, cámaras y federaciones de la UIA, donde si bien el titular de ARBA consideró que existe consenso sobre la necesidad de modificar la estructura tributaria, con mayor peso de los impuestos directos y menor incidencia de los indirectos, también advirtió que una transformación de ese tipo no puede plantearse de manera inmediata.
En ese sentido, el director ejecutivo de la Agencia de Recaudación remarcó que el proceso deberá ofrecer previsibilidad al sector privado para que empresas e industrias conozcan de antemano cómo se desarrollará la transición, y propuso vincular la reducción de la evasión con una disminución progresiva de la carga tributaria sobre aquellos contribuyentes que cumplen, a partir de un posible “consenso o pacto público-privado” que permita trasladar las mejoras en la recaudación hacia menores alícuotas para el sector formal.
Frente a los representantes de la UIA, Girard también repasó las políticas implementadas por ARBA desde diciembre de 2019, cuando Axel Kicillof asumió como gobernador de la provincia de Buenos Aires, entre ellas las medidas destinadas a facilitar el cumplimiento tributario, reducir los costos financieros para la producción y el comercio y fortalecer la fiscalización.
En particular, el dirigente bonaerense destacó la reducción de los saldos a favor de Ingresos Brutos, que atribuyó a modificaciones en los regímenes de retención y percepción, adecuaciones de alícuotas y una agilización de los mecanismos de devolución y compensación. Según informó Girard, en julio de 2026 el stock de esos saldos se ubicó en torno a un mes del impuesto determinado, un nivel que calificó como “mínimo histórico” desde la creación de ARBA, sin afectar la recaudación provincial.
Por caso, el funcionario también mencionó el régimen Riesgo 0, SAF 0, a partir del cual la agencia recalcula las alícuotas de retención y percepción para contribuyentes con buen comportamiento fiscal, con el objetivo de adecuar los anticipos al impuesto que efectivamente corresponde pagar y evitar que se inmovilice capital de trabajo de manera innecesaria.
En paralelo, Girard planteó que la discusión tributaria debe integrarse a una agenda productiva más amplia y sostuvo que los problemas de la industria “no se agotan en Ingresos Brutos o el Impuesto al Cheque”. En esa línea, el funcionario de Kicillof destacó la importancia de la inversión en investigación y desarrollo, además de un sistema nacional de innovación, ciencia y tecnología que pueda convertir el crecimiento económico en desarrollo.
Por último, el titular de ARBA aseguró que el organismo continuará sus trabajos de acercamiento con el sector privado para analizar propuestas, mejorar procedimientos y reducir distorsiones, e hizo especial hincapié en que la agencia estará abierta a las iniciativas que permitan introducir mejoras en el sistema tributario. “A todo lo que sean propuestas y mejoras, nosotros vamos a estar dispuestos a escucharlos y actuar al respecto”, aseguró Girard.
Girard reclamó una reforma tributaria progresiva
La discusión sobre una reforma tributaria no es nueva para Girard y ya había sido planteada por el funcionario en febrero de este año, cuando cuestionó la concentración de la riqueza y reclamó una mayor carga impositiva sobre los grandes patrimonios. En esa oportunidad, el titular de ARBA se refirió a un informe del World Inequality Lab (WIL) con datos correspondientes a 2025, que advertía sobre los elevados niveles de desigualdad económica a nivel global y en Argentina.
Según los datos citados en ese entonces por Girard, el 10% más rico concentra el 75% de la riqueza mundial, mientras que la mitad más pobre accede al 2%. En Argentina, el relevamiento que expuso el funcionario de la Provincia señalaba que el 10% de mayores recursos reunía el 59% de la riqueza del país, frente a menos del 5% correspondiente al 50% de la población, mientras que el 1% más rico concentraba cerca de una cuarta parte del patrimonio nacional.
A partir de ese diagnóstico, el titular de ARBA cuestionó las reducciones impositivas aplicadas sobre los sectores de mayores ingresos y defendido una mayor progresividad tributaria. “La desigualdad extrema no es inevitable: es una elección política deliberada”, sostuvo Girard, al tiempo que vinculó la concentración de la riqueza con la fuga de capitales, el funcionamiento del sistema financiero internacional y el endeudamiento externo.
En aquella intervención, Girard también había planteado la necesidad de poner los grandes patrimonios al servicio del desarrollo y el bienestar colectivo, una posición que retomó este jueves al hablar ante los industriales sobre una eventual reforma tributaria. La diferencia es que, en su exposición ante la UIA, el titular de ARBA puso el foco en la necesidad de consolidar primero el crecimiento económico y avanzar progresivamente hacia un esquema que reduzca las distorsiones y permita disminuir la carga sobre el sector formal.
