Luego de que se venza el cuarto intermedio que aprobó la Legislatura bonaerense la semana pasada, este viernes 27 de diciembre el Senado y Diputados tienen programada una sesión doble para tratar el Presupuesto, la Ley Impositiva y el pedido de endeudamiento hasta por USD 1.045 millones que envió al parlamento el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof. Sin embargo, un nuevo cuarto intermedio en ambas Cámaras sumó más desconcierto a los legisladores, ya que todo parece indicar que se espera otra jornada con final abierto y rosca hasta la madrugada, que algunos presagian podría terminar en la nada.
La primera novedad que se tuvo de la intensa fecha que vivirán los senadores y diputados bonaerenses, sucedió apenas pasadas las 14 horas, cuando la voz del titular saliente de la Cámara baja, Alejandro Dichiara, le cedió la palabra a su par peronista Margarita Recalde, quien anunció que la sesión pasó a un cuarto intermedio hasta las 17. Apenas pasadas las 16 horas, el presidente previsional del Senado, el peronista Luis Vivona, anunció una prórroga sin fijación de horario.
Según pudo saber este medio, el peronismo tiene trabado la aprobación de endeudamiento debido a las demandas de la oposición en torno al fondo que está atado a ese pedido. “La pretensión de sostener ese 16% sobre el desarrollo del endeudamiento con un Mercado impredecible termina generando un endeudamiento mayor para el Ejecutivo. Escenario que es inviable para la gestión provincial”, consideraron desde las filas oficialistas.
En rigor, el destino de la sesión doble está atado a la furiosa interna del peronismo. Ayer, intendentes y funcionarios kicillofistas salieron a apurar a sus bloques para que aprueben el paquete completo de leyes y recibieron la respuesta del titular de la Cámara de Diputados, el massista Alexis Guerrera, que le encomendó a Axel Kicillof hacerse cargo de fijar las “pautas propias del Poder Ejecutivo provincial” que exige la oposición para acompañar la solicitud de endeudamiento.
Con esa interna pejotista en ebullición, las bancadas opositoras afirman que las negociaciones están paralizadas. “Hasta ahora no hay novedades. Vamos a la sesión por las dudas, pero no hubo ningún intercambio. La cosa depende de ellos”, sintetizó un legislador.
Todo el arco opositor, de dialoguistas a cambiemitas, niegan que haya habido avances en las conversaciones. “Al no tener un interlocutor único, no se sabe qué texto de Presupuesto van a presentar, si el del jueves pasado o el original. Puede pasar todo o no puede pasar nada”, completó otro de los consultados.
Como contó este medio, la semana pasada legisladores de La Cámpora, del Frente Renovador y del peronismo le marcaron la cancha a Kicillof, al acordar con la oposición una batería de modificaciones a los proyectos de Presupuesto y de Ley Fiscal Impositiva, que no fueron consensuadas con Gobernación.
En el listado de enmiendas legislativas figuraba un punto más de coparticipación a los municipios, un Fondo de Seguridad por $200 mil millones, más partidas para ciudades con puertos y topes a los aumento de impuestos, entre otros.
“Una cosa es hacer modificaciones, mejorar el Presupuesto y otra cosa es querer cambiar de cuajo un montón de artículos e incluir fondos que la Provincia no tiene”, cuestionó después de la fracasada sesión doble, el ministro de Gobierno y mano derecha del mandatario provincial, Carlos Bianco.
Pero, al margen de la pelea por los fondos y otros ítems, la discusión está trabada en la autorización a tomar deuda por un monto equivalente a USD 1.045 millones y para la emisión de Letras del Tesoro por un total de USD 250 millones, que solicitó Kicillof en el proyecto original del Presupuesto 2025.
Para aprobar ese apartado referido al endeudamiento, que necesita dos tercios de los votos, propios y extraños le reclaman al Gobernador poner sobre la mesa los cargos para la Suprema Corte de Justicia bonaerense, las sillas del directorio del Banco Provincia y los consejeros de Educación.
Mientras tanto, desde calle 6 reprochan las “presiones” que sufren para incluir temas que no estaban contemplados en las iniciativas giradas por el Ejecutivo, como el caso de la reforma a la ley de reelecciones indefinidas que empujan por lo bajo sectores de la oposición, pero también del peronismo.
Legislatura bonaerense: claves del Presupuesto y la Ley Impositiva de Kicillof
El Presupuesto 2025 contempla una inversión de $1,4 billones para inclusión social; $1,2 billones en salud; $1,2 billones en educación; y $1,1 billones en seguridad. Además, se prevé una inversión en infraestructura es del 7,8% del gasto total y $5 mil millones para el Programa de Fortalecimiento de las Industrias y las Pymes y más de $3,7 mil millones para cooperativas.
En cuanto a la Ley Fiscal Impositiva se sostendrá en una presión tributaria similar efectuada durante 2024, con incrementos al impuesto Inmobiliario, tanto el Urbano como el Rural, con topes del 28% anual y subas a la patente del 13,8% para el 90% de los contribuyentes bonaerenses.
