En una sesión maratónica que se extendió hasta la madrugada de este jueves, el Congreso le propinó al gobierno de Javier Milei una de sus derrotas más contundentes con la aprobación de doce iniciativas promovidas por la oposición, entre ellas el financiamiento universitario y la emergencia pediátrica, el rechazo de cinco Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU), y el emplazamiento a comisiones para tratar otros cinco temas sensibles, en un golpe que pone en tensión el equilibrio fiscal que defiende el oficialismo.
Al finalizar la sesión, el propio Milei replicó desde sus redes el mensaje difundido por La Libertad Avanza: “El superávit fiscal no se negocia”, en una advertencia que anticipa el veto presidencial tanto al aumento de los fondos para las universidades como al refuerzo presupuestario para el Hospital Garrahan, dos leyes que obtuvieron una amplia mayoría en Diputados con 158 y 159 votos afirmativos respectivamente.
Es preciso mencionar que, la estrategia del oficialismo en Diputados fue clara desde el inicio: evitar el quórum. Sin embargo, la oposición logró reunir los 129 legisladores necesarios para habilitar la sesión, y a pesar de algunos intentos de negociación de último momento, desde el entorno presidencial se anticipaba una jornada adversa, marcada por cruces políticos y una fuerte movilización en las calles, especialmente por parte de docentes, personal de salud y jubilados.
Uno de los puntos que más preocupa a la Casa Rosada es el rechazo de cinco DNU que integran el paquete de reforma del Estado impulsado por Milei y liderado por Federico Sturzenegger. Es que, entre ellos se encuentra el decreto 461/2025 que planteaba la disolución de Vialidad Nacional y el 462/25 que reestructuraba por completo al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y al Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), con la eliminación de sus consejos directivos y la concentración del poder en funcionarios designados por el Ejecutivo.
En la sesión también cayeron decretos que apuntaban a recortar la autonomía de organismos culturales, como el Instituto Nacional del Teatro y el Fondo Nacional de las Artes, y uno que modificaba el régimen del Banco Nacional de Datos Genéticos. Aunque estos decretos aún siguen vigentes hasta que el Senado también los rechace, en el Gobierno reconocen que una eventual caída en la Cámara alta representaría un golpe mayor al plan de ajuste estatal.
En paralelo, la oposición logró forzar el tratamiento de cinco temas adicionales en comisión, entre ellos dos proyectos de gobernadores referidos al reparto de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y el impuesto a los combustibles líquidos, además de la emergencia en Ciencia y Tecnología, un proyecto vinculado al Alzheimer y el avance de la comisión investigadora del escándalo de la estafa de la criptomoneda $LIBRA.
La Casa Rosada observa con atención estas medidas impulsadas por los mandatarios provinciales, ya que una modificación en el reparto de recursos federales puede comprometer aún más el frágil equilibrio fiscal. Por ello, en La Libertad Avanza optaron por concentrarse en negociaciones con los gobernadores, lo que llevó a dividir a sus diputados, que algunos aceptaron tratar el tema del impuesto a los combustibles el próximo miércoles a cambio de una mejora en la distribución porcentual.
En este contexto, el Gobierno considera que los vetos al financiamiento universitario y al Garrahan no tendrán un costo político significativo, aunque existe mayor preocupación por el posible rechazo definitivo de los DNU si el Senado decide acompañar lo votado en Diputados. En Balcarce 50 aseguran que eso podría significar un quiebre en la hoja de ruta de desregulación estatal y ajuste del gasto que el Presidente considera fundamental.
Así, mientras el Congreso avanza con medidas que amenazan la sustentabilidad fiscal del plan económico de Milei, el oficialismo se reagrupa para preservar los aspectos centrales de su programa, aunque en términos legislativos el miércoles fue una jornada negra, la batalla política y parlamentaria aún está lejos de concluir.
Congreso: el temario de Diputados
Proyectos
- Financiamiento Universitario.
- Emergencia Pediátrica (Ley Garrahan).
Decretos de Necesidad y Urgencia rechazados
- Disolución de organismos de Economía.
- Reorganización de la Secretaría de Transporte.
- Reforma de organismos de Cultura.
- Transformación del Banco Nacional de Datos Genéticos.
- Régimen de excepción para la Marina Mercante.
Temas elevados a comisión
- Los dos proyectos de los gobernadores sobre coparticipación de ATN e Impuesto a los Combustibles.
- La emergencia en Ciencia y Tecnología.
- Un proyecto sobre la enfermedad de Alzheimer.
- El funcionamiento de la comisión investigadora de la estafa $LIBRA.
