Un reciente informe de la consultora PPA analizó la evolución que tuvo en 2026 el Coeficiente Único de Distribución (CUD), que determina los fondos de coparticipación que reciben cada uno de los 135 municipio bonaerenses, y detalló los municipios que sufrieron variaciones respecto a 2025, entre los que hubo beneficiados y perjudicados.
Luego de que el Ministerio de Economía bonaerense oficializara esta semana el CUD para este año, la consultora PPA examinó las variaciones registradas respecto de 2025, en el cual hizo énfasis en “la aplicación de los topes normativos a las caídas del coeficiente y las diferencias observadas entre municipios”.
En detalle, el CUD es el valor que permite distribuir los recursos coparticipables entre todos los municipios. Se construye en base a diferentes variables, como población, superficie, producción en salud, entre otras. De esta manera, municipios populosos como La Matanza reciben un valor del 6,58% del total del coeficiente, mientras que distritos del interior como Salliqueló reciben 0,16%.
En ese marco, los diez distritos que registraron las mayores disminuciones en su Coeficiente Único de Distribución son Vicente López (pasó de 1,58% a 1,52%) Tandil (de 1,05% a 1,01%), Azul (de 0,73% a 0,70%), Chascomús (de 0,51% a 0,49%), General San Martín (de 2,33% a 2,24%), Hipólito Yrigoyen (de 0,187% a 0,180%), General Viamonte (de 0,41% a 0,39%), San Antonio de Areco (de 0,22% a 0,21%), Ayacucho (de 0,43% a 0,41%) y San Pedro (de 0,62% a 0,60%).
Es preciso mencionar que, desde PPA indicaron que nueve municipios vieron limitada la reducción de su CUD al tope máximo del 5% introducida en la ley de financiamiento aprobada en diciembre en la Legislatura bonaerense: Ezeiza, Florentino Ameghino, General Madariaga, Leandro N. Alem, Maipú, Pila, Pinamar, San Isidro y Tordillo. Cabe destacar que, en el caso de Florentino Ameghino, San Isidro y Tordillo.
En detalle, la negociación por la solicitud de endeudamiento de Kicillof por el equivalente a USD 3.685 millones introdujo una modificación al artículo 6° bis de la Ley N° 10.559, para impedir que la variación porcentual de los CUD “puede implicar para un municipio una merma mayor al 5%, comparando el último Coeficiente”.
Asimismo, cuando el CUD se reduzca un 5% durante dos ejercicios consecutivos, el tope de caída para el tercer ejercicio se establecerá en 2,5% respecto al año anterior. Según el relevamiento de la consultora PPA, los municipios beneficiados en 2026 por este artículo fueron Lezama, Lujan, Morón y Saavedra.
En tanto, los municipios que mayor crecimiento tuvieron en el CUD con relación a 2025 fueron Chacabuco (15,68%), Campana (+12,5%), Capitán Sarmiento (+10,6%) y Exaltación de la Cruz (+10,5%). Entre los distritos más populosos, presentaron subas significativas La Plata (+2,06%), General Rodríguez (+6,71%) y Quilmes (+0,79%).
En un análisis de más largo plazo, que considera la evolución del CUD entre 2016 y 2026, la consultora indicó que los diez distritos que registraron los mayores incrementos acumulados son Escobar, Alberti, General Rodríguez, Exaltación de la Cruz, Carlos Casares, Lomas de Zamora, José C. Paz, Moreno, Tigre y General Viamonte.
En contraste, los diez municipios con mayores caídas acumuladas en los últimos diez años son Arrecifes, General Madariaga, General Arenales, General Lavalle, General Alvear, Luján, Maipú, General Guido, Merlo y Tapalqué.
“Dentro de las trayectorias de subas y caídas consecutivas aparecen municipios de significativa importancia relativa en el esquema de distribución, como Lomas de Zamora y La Plata entre los casos de crecimiento sostenido, y Merlo y General Pueyrredón entre aquellos que registran caídas persistentes”, concluyeron desde la consultora PPA.
CUD: desde el PRO piden un mayor control en la distribución de recursos
A fines del año pasado, el senador bonaerense del PRO, Marcelo Leguizamón, presentó un proyecto de ley para crear un mecanismo de control sobre el Coeficiente Único de Distribución (CUD), con el objetivo de “transparentar y subsanar deficiencias” en los recursos coparticipables que reciben los 135 municipios de la provincia.
En ese sentido, la iniciativa de Leguizamón establece la creación de un mecanismo de Control y Verificación del CUD, que estará integrado por un representante de la Contaduría General de la Provincia, uno del Tribunal de Cuentas y dos legisladores bonaerenses integrantes de la comisión de Presupuesto de ambas Cámaras.
Esta iniciativa, se da en el marco de la reciente sanción del endeudamiento solicitado por el gobernador Axel Kicillof, que contempla un fondo para municipios por el equivalente a $350.000 millones, los cuales serán distribuidos en un 70% a través del CUD y el otro 30% por programas provinciales que refieran proyectos de infraestructura.
En detalle, el proyecto de ley puntualiza que el Ministerio de Economía bonaerense deberá publicar anualmente en su sitio web, antes del 31 de diciembre de cada año, una sección específica dedicada a dicho coeficiente que incluya la metodología de cálculo, coeficientes preliminares y definitivos asignados a cada municipio, con la variación porcentual respecto del ejercicio anterior.
“Los municipios podrán presentar observaciones o reclamos sobre el cálculo del CUD ante el Mecanismo de Control y Verificación, dentro del plazo de los 15 días hábiles a partir de la publicación de los coeficientes definitivos”, expresó Leguizamón su texto parlamentario.
