En las últimas horas, el gobierno de Javier Milei confirmó que la empresa estatal bonaerense Autopistas de Buenos Aires S.A. (AUBASA) fue excluida de la Etapa II de la Red Federal de Concesiones, el proceso licitatorio destinado a modernizar más de 9.000 kilómetros de rutas nacionales. Desde Casa Rosada, ratificaron la decisión tras el cierre del período de impugnaciones, al sostener que la oferta presentada “no cumplió con los requisitos técnicos y financieros” establecidos en los pliegos.
La determinación fue comunicada por la Secretaría de Transporte de la Nación, que precisó que en esta instancia se avanza con la concesión de más de 1.900 kilómetros de rutas nacionales, divididas en dos tramos, y que para uno de ellos, el Sur Atlántico – Acceso Sur, se recibieron diez ofertas, de las cuales seis fueron aprobadas y cuatro rechazadas. De estas últimas, una de ellas es la de AUBASA, en un proceso que el Gobierno definió como orientado a la inversión “100% privada”.
En ese marco, desde Nación explicaron que “la exclusión de AUBASA responde exclusivamente a cuestiones técnicas y objetivas derivadas del incumplimiento de requisitos esenciales establecidos en el pliego que rige la licitación”, rechazaron cualquier tipo de arbitrariedad en la evaluación y remarcaron que dichas condiciones “fueron oportunamente aceptadas por todos los oferentes al momento de su presentación”.
Uno de los principales argumentos oficiales de Transporte se vincula con la capacidad de ejecución de obras. Según detallaron, el pliego para concesionar las rutas nacionales exigía acreditar experiencia en la realización directa de trabajos, con recursos y estructura propia, y no mediante terceros. Por caso, el Gobierno indicó que la documentación presentada por la empresa bonaerense “da cuenta principalmente de tareas de operación, pero no acredita la ejecución material de obras”, lo que resultó determinante para su exclusión.
A su vez, el Gobierno nacional señaló que AUBASA no cumplió con los requisitos económico-financieros establecidos para participar en la licitación, y en particular mencionaron que los indicadores de endeudamiento superan ampliamente los límites fijados, con un ratio de 3,75 frente al máximo permitido de 1,50, lo que, según afirmaron, “evidencia una situación de fragilidad financiera incompatible con las exigencias del proceso” y pone en duda la capacidad de la firma para asumir el riesgo de la concesión sin asistencia estatal.
En la misma línea, desde la administración libertaria indicaron que la empresa bonaerense tampoco presentó el balance contable-financiero en las condiciones requeridas, y que si bien se le otorgó la posibilidad de complementar la documentación, “las observaciones técnicas no pudieron ser revertidas”, por lo que se avanzó con la desestimación de la oferta.
Además, el comunicado oficial subrayó que AUBASA no impugnó los pliegos durante la etapa correspondiente, lo que, según Nación, implica la aceptación plena de las condiciones establecidas. “Sin embargo, posteriormente formuló observaciones sobre las ofertas de otros participantes invocando una normativa que no resulta aplicable al procedimiento”, cuestionaron desde el área de Transporte.
Por su parte, desde el Gobierno de la provincia de Buenos Aires habían expresado fuertes críticas al proceso. El ministro de Infraestructura y Servicios Públicos, Gabriel Katopodis, solicitó la intervención de la Defensoría del Pueblo para garantizar “plena transparencia”, y denunció que se modificaron 33 artículos del pliego licitatorio pocos días antes del cierre de ofertas, lo que, a su entender, “desvirtúa” la competencia.
Cabe recordar que, la exclusión de AUBASA se da en el marco de un proceso de concesión por etapas impulsado por el Gobierno nacional, que busca transferir a operadores privados la gestión de miles de kilómetros de rutas. En ese contexto, la controversia entre Nación y la Provincia suma un nuevo capítulo, con acusaciones cruzadas sobre la transparencia del procedimiento y el rol que deben tener las empresas públicas en el esquema de infraestructura vial.
