El diputado bonaerense del monobloque Derecha Popular, Juan José “Turco” Esper, volvió a insistir con su proyecto para crear un esquema de Policía Municipal en la provincia de Buenos Aires y marcó diferencias con el antecedente de Policías Locales que funcionó desde 2014, durante la gestión del exgobernador Daniel Scioli.
“Las policías municipales que proponemos para la provincia no tienen nada que ver con lo que fueron ‘los pitufos’. La gente se burlaba. Fue una institución nefasta”, planteó Esper, tras una entrevista en la que cuestionó aquel modelo de seguridad y reflotó su proyecto para crear fuerzas bajo la órbita directa de los intendentes.
En ese marco, el legislador oriundo de San Miguel recordó las críticas que recibieron las Policías Locales y sostuvo que su propuesta busca evitar la “superposición de mandos”. Según explicó Esper, el principal problema de aquella política provincial fue que los efectivos dependían de una cadena de conducción centralizada, aunque los municipios asumían buena parte del despliegue territorial.
“A esos tipos se los puso a órdenes de alguien cuyo jefe lo nombraba el jefe de la Policía de la provincia de Buenos Aires y este le hace caso al gobernador. La idea es que haya una claridad sobre quién es el jefe y cuál es la orden impartida”, señaló el dirigente provincial, que buscó explicitar las ambivalencias del extinto cuerpo local.
Vale precisar que la discusión por la Policía Municipal acumula más de dos décadas de proyectos, avances parciales y fuertes resistencias políticas en la Legislatura bonaerense. De hecho, durante la gestión de Scioli, el Ejecutivo intentó avanzar con una ley, pero la oposición del massismo en el Senado frenó la iniciativa.
Ante el rechazo legislativo, la administración provincial implementó en 2014 el esquema de Policías Locales por decreto, bajo la órbita del entonces ministro de Seguridad, Alejandro Granados. Sin embargo, el modelo nunca logró consolidar la injerencia directa de los intendentes sobre los jefes policiales y perdió peso durante el gobierno de María Eugenia Vidal, con el traspaso de muchos agentes a la estructura tradicional de la Policía Bonaerense.
Frente a este devenir, el representante de Derecha Popular retomó una discusión que el Gobierno bonaerense reactivó en las últimas semanas, tras la reunión que el titular de la cartera de Seguridad, Javier Alonso, mantuvo con intendentes de distinto signo político, a quienes les prometió reactivar el debate sobre la creación de una Policía Municipal.
Bajo esa premisa, Esper volvió a poner sobre la mesa la iniciativa que presentó en los últimos meses para que el nuevo cuerpo de efectivos locales tenga dependencia funcional, administrativa, financiera y operativa de los jefes comunales. Para el referente opositor, el debate no debe limitarse a regularizar guardias urbanas o cuerpos de prevención, sino que debe avanzar hacia una institución con autoridad propia, estado policial completo y conducción política situada.
Además, el diputado reforzó su agenda en materia de seguridad con distintos pronunciamientos públicos, entre ellos una visita a San Isidro en la que elogió al intendente del PRO, Ramón Lanús, por el despliegue de su esquema municipal de prevención. En paralelo, el Parlamento bonaerense ya cuenta con iniciativas del oficialista Leonardo Moreno y del massista Carlos Puglelli, que además preside la comisión de Seguridad y Asuntos Penitenciarios, órgano que integra el propio Esper y donde se debatirán los expedientes en carpeta.
En qué consiste el proyecto de Policía Municipal que propone Esper
En rigor, el proyecto de Esper propone que cada municipio pueda adherir al régimen de Policía Municipal mediante un convenio firmado por el intendente local y ratificado por el Concejo Deliberante. A partir de este paso, la fuerza pasaría a depender directamente del jefe comunal, aunque con ciertas diferencias respecto de las facultades que posee la Policía Bonaerense.
La iniciativa opositora establece que las nuevas estructuras locales tendrán un perfil preventivo, con tareas de patrullaje, vigilancia, análisis de mapas del delito, intervención en conflictos vecinales y colaboración en materia de tránsito y seguridad vial.
Sin embargo, el expediente también fija ciertos límites para evitar superposiciones con otras jurisdicciones. Sobre este punto, el articulado de Esper explicita que los efectivos locales no podrán custodiar personas ni edificios ajenos al ámbito comunal, alojar detenidos, realizar notificaciones judiciales ni cumplir tareas administrativas que no correspondan a su misión específica.
Finalmente, la propuesta incorpora requisitos de ingreso, formación permanente, evaluación periódica y capacitación en derechos humanos, ética pública, prevención del delito y realidades territoriales. Por caso, el representante oriundo de San Miguel, que también se desempeñó como secretario de Seguridad municipal, promueve la creación de una Mesa de Coordinación Operativa local para articular el trabajo con las fuerzas que actúan en cada distrito y ordenar la actividad de los agentes comunales.
