La comisión de Salud Pública del Senado bonaerense comenzará a debatir la semana que viene las dos leyes sanitarias impulsadas por el gobernador Axel Kicillof, las cuales fueron defendidas en la Legislatura por el titular de la cartera de Salud, Nicolás Kreplak.
La comisión por el legislador de Fuerza Patria, Pedro Borgini, se reunirá el martes 1 de septiembre a partir de las 11 horas para discutir la creación de una empresa estatal de medicamentos y el Sistema Integrado de Salud de la provincia de Buenos Aires (SIPBA), dos iniciativas que forman parte del paquete de leyes elevados por Kicillof este año.
Ambos proyectos generaron cuestionamientos por parte de la mayoría de los bloques de la oposición, quienes cuestionaron la creación de nuevas estructuras estatales en lugar de poner en potenciar las ya existentes, como es el caso de la infraestructura hospitalaria y las prestaciones del Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA).
Si bien se espera un encendido debate, el oficialismo aspira a conseguir el dictamen de los dos proyectos. La comisión de Salud Pública está integrada por nueve senadores y Fuerza Patria ostenta cinco sillas, por lo que tiene mayoría.
No obstante, en la visita del Ministro de Salud bonaerense a la reunión de informativa de Salud Pública del pasado martes hubo algunas resistencias. Por caso, el legislador Mario Ishii, autor del pedido de declaración de emergencia sanitaria en la provincia, puso en duda que la solución a la situación del sector sea una mayor centralización en la estructura del Ministerio.
El primer proyecto impulsado por el gobierno de Kicillof es la implementación del Sistema Integrado de Salud (SIPBA), que contempla la creación de la Red Bonaerense de Atención y Cuidados en Salud —para organizar la atención según distintos niveles de complejidad—, el Instituto Universitario Provincial de Salud y el Registro Provincial de Financiadores de Salud.
El eje central de la iniciativa pasa por integrar todos los subsectores de salud, incluyendo el público, el privado y las entidades de cobertura, para promover la coordinación entre ellos y elaborar políticas públicas en conjunto. La propuesta va en línea con lo planteado por Cristina Kirchner cuando ejercía la Vicepresidencia de la Nación.
Según establece el articulado, el SIPBA estará integrado por el Ejecutivo provincial, a través del Ministerio de Salud, los gobiernos municipales, los establecimientos sanitarios de gestión pública y privada ubicados en la provincia, los trabajadores sanitarios, y los financiadores que ofrecen cobertura médica.
Por otra parte, Kicillof volvió a presentar este año la ley que crea Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense, una Sociedad Anónima con participación estatal mayoritaria, la cual tiene por objeto investigar, desarrollar, producir y comercializar vacunas, insumos médicos y odontológicos y productos domisanitarios. El texto fue impulsado por primera vez en 2024, pero no obtuvo sanción por falta de apoyo opositor.
Aunque los fundamentos generales del proyecto se mantienen prácticamente sin cambios respecto de la versión presentada hace dos años, el nuevo texto incorpora algunas modificaciones como la inclusión explícita de los cosméticos dentro de las actividades que podrá desarrollar la empresa de medicamentos estatal, tanto en materia de producción y distribución como en relación con los insumos necesarios para su elaboración.
Senado: Kreplak defendió los proyectos de Kicillof y recibió quejas opositoras
En la reunión informativa de la comisión de Salud del pasado martes, Kreplak hizo foco en la creación del Sistema Integrado de Salud, al afirmar que en la actualidad no existe un marco jurídico a nivel provincial que ordene el sistema de salud, por lo que consideró que la propuesta es “el proyecto sanitario más importante para el futuro de nuestra provincia y nuestro país”.
“Nosotros creemos que las fragmentaciones de la información en los municipios generan dificultades a la hora de planificar la prevención y las inversiones en salud, se reproducen lógicas que no son coordinadas. Con la oposición debatimos las estratégicas técnicas para resolver esta situación”, marcó el funcionario.
Tras el encuentro, senadores de La Libertad Avanza, Hechos y la UCR plantearon cuestionamientos. Directamente, el bloque libertario presidido por Carlos Curestis confirmó que rechazará las dos iniciativas. “No vemos una salida positiva, claramente no vamos a acompañar”, indicaron.
En tanto, desde Hechos y la UCR remarcaron que la prioridad sanitaria de la provincia debe pasar por resolver la crisis del IOMA, tema del que le pidieron explicaciones a Kreplak durante su visita a la Legislatura. Asimismo, pusieron el foco en que las iniciativas requieren un mayor debate que contemple la autonomía municipal.
