Este jueves, en el marco de la reunión de la comisión de Niñez, Adolescencia y Familia de la Cámara de Diputados que preside la amarilla María Sotolano, los legisladores participantes aprobaron una serie de proyectos clave relacionados con la protección y los derechos de las infancias dentro del ámbito provincial, que podrían llegar al recinto parlamentario en la sesión de la semana que viene.
El cuerpo parlamentario despachó, entre otras iniciativas, un proyecto de la legisladora massista Luciana Padulo para crear la figura del Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y, a su vez, una presentación de la kicillofista Lucía Iañez que apunta a modificar la figura actual del Abogado del Niño, creada por la Ley 14.568 en 2014.
Si bien ambos expedientes recibieron el aval de la mayoría de los integrantes de la mesa, la representante de La Libertad Avanza (LLA), María Fernanda Coitinho, se abstuvo en ambos casos, en línea con la posición que mantiene su bloque frente a los proyectos impulsados por el oficialismo.
En primera instancia, la propuesta de Padulo fue unificada con otra iniciativa de Sotolano, que también buscaba crear un Defensor de los Derechos del Niño. En su texto, la massista interpreta a esa figura como un actor central dentro del esquema institucional bonaerense, con un amplio conjunto de funciones que incluyen la promoción de acciones judiciales, la intervención en procesos en cualquier instancia y la supervisión del cumplimiento de derechos en organismos públicos y privados.
Además, el proyecto oficialista habilita a esta figura a impulsar sanciones ante eventuales infracciones y dota al organismo provincial de facultades operativas concretas, como requerir el auxilio de la fuerza pública, acceder a servicios médicos o educativos y brindar asesoramiento a las familias.
“La incorporación de esta figura no solo constituye un mandato legal y constitucional, sino también un imperativo ético: como sociedad, debemos garantizar que las voces, necesidades y derechos de las infancias y adolescencias sean escuchadas, respetadas y defendidas”, marca Padulo en los fundamentos de su iniciativa.
Por su parte, la presentación de Iañez propone una actualización integral de la figura del Abogado del Niño, con cambios en su ámbito de actuación, los mecanismos de designación y las condiciones para ejercer la función.
“En los diferentes Departamentos Judiciales las condiciones en que los niños, niñas y adolescentes pueden acceder a este instituto son muy distintas. La jurisprudencia es absolutamente variada, todo porque, de alguna manera, la ley vigente que tenemos es una ley muy escueta”, explicó la impulsora de la propuesta en diálogo con Diputados Bonaerenses.
En rigor, la iniciativa de la dirigente del Movimiento Derecho al Futuro (MDF) impulsa la creación de un Registro Provincial de Abogados y Abogadas de Niños, Niñas y Adolescentes, establece nuevos requisitos de capacitación y actualización periódica, además de incorporar un sistema de sorteo digital para seleccionar a los profesionales.
La propuesta amplía las garantías para que niños, niñas y adolescentes accedan a patrocinio jurídico en procesos judiciales y determinados trámites administrativos, sin que la edad pueda constituir por sí sola un impedimento para la designación.
Bajo la misma premisa, el texto también regula la continuidad, sustitución y cese del patrocinio, además de modificar el esquema de honorarios y costas, que quedarán a cargo del Estado provincial cuando se acredite la falta de recursos.
“Si el niño está solo, ya sea porque no tiene, por ejemplo, cuidados parentales, porque está suspendida la responsabilidad parental o porque no tiene acceso a sus padres, en ese caso el pago se hace a través del Estado, que ya tiene todo un circuito que está funcionando, a veces mejor, a veces peor, pero que lo paga finalmente el Estado”, resumió Iañez.
La parlamentaria oriunda de La Plata explicó que uno de los problemas que busca resolver su iniciativa aparece cuando los jóvenes alcanzan los 18 años, ya que actualmente se registran casos en los que el abogado del niño renuncia al patrocinio sin que otro profesional asuma inmediatamente su representación.
Según señaló la referente de Fuerza Patria, esta situación puede dejar a estos sujetos bajo intervención de las defensorías de oficio, con distintos niveles de acompañamiento, pese a que se encuentra en juego su derecho a la defensa.
En ese sentido, Iañez también advirtió sobre la importancia de esta figura en casos de niños, niñas y adolescentes adoptados que posteriormente son “devueltos” por sus familias, una problemática que, según sostuvo, se registra de manera masiva en la provincia. La diputada oficialista señaló que en algunos casos ni siquiera se fija una cuota alimentaria y remarcó que tanto el abogado del niño, como los asesores de menores cumplen un rol central para garantizar la representación y protección de quienes atraviesan esas situaciones.
“Es un tema que, para una provincia tan poblada como la nuestra y con tanta cantidad de niños y de niñas, es absolutamente necesario: tener una ley que realmente contemple todas las necesidades”, concluyó.
Diputados avanzó con una batería de proyectos vinculados a las infancias bonaerenses
Además de los cambios en las figuras del Defensor de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y del Abogado del Niño, la comisión de Niñez, Adolescencia y Familia dio luz verde a otros proyectos que integraron una batería de iniciativas vinculadas a la protección, el cuidado y la promoción de los derechos de las infancias en la provincia de Buenos Aires.
Entre los proyectos que consiguieron dictamen aparece la iniciativa del senador oficialista Pedro Borgini para implementar en las instituciones de salud habilitadas para realizar partos la identificación del binomio madre-recién nacido mediante calcos papiloscópicos. En la misma línea, la mesa también acompañó las propuestas para instituir la Semana de la Puericultura, así como el Día y la Semana de las Niñas Prematuras y los Niños Prematuros.
En tanto, los legisladores avanzaron con una tanda de proyectos de declaración, entre ellos los que buscan reconocer los libros “Imputables. Crónicas escritas desde un instituto de menores”, de Román De Antoni, y “Cuidar las infancias en la era digital”, de Lucía Fainboim.
La comisión también avaló una declaración de preocupación por el incremento de los casos de violencia que afectan a niños, niñas y adolescentes, el reconocimiento a la labor de la Fundación Lugar de Sol en los distritos de Berazategui y Florencio Varela, junto con un beneplácito por la presentación del Índice NIDO, una herramienta de medición territorial sobre desarrollo infantil.
Por el contrario, el órgano parlamentario decidió postergar dos expedientes que también integraban el temario de este jueves. El primero corresponde a una iniciativa de la correligionaria Alejandra Lordén para adherir a la Ley Nacional 26.316, que declara al 19 de noviembre como Día de la Prevención del Abuso contra los Niños, Niñas y Adolescentes, mientras que el segundo es un pedido de informes de Priscila Minnaard (UCR) sobre el funcionamiento de los Servicios Locales de Promoción y Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, creados en el marco de la Ley 13.298.
