Las miles de historias de chicos y chicas que, desde el aula de sus escuelas, gastan el ahorro de sus padres para apostar online en plataformas desreguladas, no fueron suficientes para que la Cámara de Diputados bonaerense aprovechara la sesión de este martes para despachar algunas de las decenas de proyectos de ley que se presentaron en los últimos años para regular las apuestas en línea. A modo de contentar a unos pocos, terminó por crear una comisión orientada específicamente a combatir la ludopatía.
A pesar de que, en la previa de la sesión se hablaba de que el oficialismo y la oposición, iban a meter en el temario varios de los proyectos que buscan regular la apuesta online y ponerle un freno a la actividad para los menores de edad, la propuesta terminó por diluirse. Esto significa que las iniciativas de todos los colores políticos seguirán acumuladas sin tratamiento, algunas incluso con un estado parlamentario ya expirado.
A contramano, las distintas vertientes de la política bonaerense acordaron conformar una comisión de ludopatía denominada “comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía“, que tiene un largo trabajo por encarar debido a la cantidad de proyectos que aguardan tratamiento en los cajones del Palacio Legislativo.
En rigor, la comisión tendrá como misión dictaminar sobre todo asunto relacionado con “la regulación, autorización, control y fiscalización del juego de azar en todas sus modalidades, incluidas las apuestas en líneas, plataformas digitales y nuevas tecnologías aplicadas al juego, así como sobre la publicidad, promoción y patrocinio vinculados a dicha actividad”.
Además, este cuerpo analizará y despachará iniciativas “con respecto de las políticas públicas, legislación, acuerdos y/o convenios orientados a prevención, asistencia y tratamiento del juego problemático o compulsivo (ludopatía), sus consecuencias sociales, económicas y sanitarias, con especial atención a la protección integral de niños, niñas y adolescentes”.
En la actualidad, casi todos los bloques tienen presentada al menos una iniciativa para erradicar la ludopatía, que van desde prohibir la publicidad dirigida a menores de edad, que las billeteras virtuales que tienen a adolescentes entre sus usuarios no puedan ser utilizadas como método de pago en casinos, crear programas de prevención y líneas telefónicas de asistencia gratuita, hasta endurecer la política de reconocimiento facial como método de autentificación. Para ser convertidas en ley, todas estas propuestas tendrán que atravesar la flamante comisión.
Cabe recordar que, el último paso que se dio en esta materia sucedió el pasado 16 de diciembre de 2024, cuando la Cámara de Diputados aprobó un puñado de proyectos de bajo calibre orientados a la lucha contra la ludopatía. Los mismos fueron pedidos de informes, manifestaciones de preocupación, beneplácito, y declaraciones de interés legislativo. Empero, nunca apareció un texto parlamentario que reúna los objetivos de todos los proyectos presentados para realmente regular la actividad lúdica online.
La creación de esta comisión se da en el marco de una serie de promesas incumplidas del Gobierno bonaerense sobre enfrentar el flagelo de la ludopatía, que creció en el último tiempo debido al fácil acceso de los jóvenes a sitios web que no cuentan con la regulación correspondiente, dado que aún no existe una ley que se encargue de darle un marco normativo al juego online. Lo más cerca que está la provincia de Buenos Aires de tener una ley de ese estilo es el texto presentado por el bloque de senadores libertarios dialoguistas en octubre de 2024, que aún espera tratamiento en comisiones.
Justamente en ese mismo mes, el gobierno de Axel Kicillof presentó con bombos y platillos la creación de la Mesa Interministerial para la prevención y tratamiento del Juego Compulsivo Problemático Adolescente, con el objetivo de promover el “diseño e implementación de políticas públicas” en pos de combatir la ludopatía infantil. A un año y medio de esa noticia, el Ejecutivo solo realizó un puñado de medidas de bajo impacto.
Entre ellas, se encuentra la realización de un programa de encuestas en las escuelas secundarias con la que los estudiantes aportaron datos acerca de su vínculo con el juego online, que tuvo como resultado que un 4% de la muestra total apuesta al menos una vez por mes. Otra de las políticas surgidas de la Mesa Interministerial fue la exigencia de verificación biométrica para el acceso a las plataformas, con el objetivo de reforzar el control sobre los menores de edad.
