Senado bonaerense: impulsan una reforma previsional para los odontólogos bonaerenses

La senadora bonaerense de Fuerza Patria, Malena Galmarini, esta semana presentó un proyecto de ley para actualizar la normativa que regula la Caja de Seguridad Social para Odontólogos bonaerenses (N°8.119), con el objetivo de modernizar su funcionamiento y adecuar el régimen previsional a las nuevas condiciones de la actividad profesional.

“Dicha legislación es de vieja data y a diferencia de otras cajas profesionales no ha recibido actualizaciones suficientes, quedando atrasada no sólo en su terminología sino también, lo que es más importante, en sus conceptos y normas de funcionamiento”, argumentó la legisladora que integra las filas del Frente Renovador.

Según repuso la dirigente massista en los fundamentos de su proyecto, la Caja de Seguridad Social para Odontólogos de la Provincia de Buenos Aires nació en 1973 como un ente de derecho público no estatal, al igual que el resto de las cajas profesionales, con el argumento de otorgar los beneficios de la seguridad social a los profesionales odontológicos bonaerenses.

A más de 50 años de ese hito, el proyecto de Galmarini se funda en la necesidad de adaptar los lineamientos que rigen el funcionamiento y las facultades de la entidad ante los desacoples e inconsistencias que genera el paso del tiempo. Según la senadora, esos cambios en el oficio diario, como las exigencias y necesidades de los pacientes y del propio Colegio, dejaron obsoletos distintos aspectos de su articulado.

“Los grandes cambios operados en el transcurso de estas cinco décadas de vigencia de esta norma, los nuevos paradigmas de expectativas de vida y las perspectivas profesionales que se abren, pasados los sesenta años, ameritan que se deban considerar nuevos parámetros en el ejercicio de la profesión odontológica”, planteó Galmarini.

Uno de los principales objetivos de la reforma apunta a fortalecer la transparencia y democratizar la conducción de la Caja, a partir de la creación de una Comisión Fiscalizadora integrada por dos afiliados activos y un jubilado, además de sus respectivos suplentes.

El nuevo órgano tendrá a su cargo el control técnico y formal de los ingresos, egresos y actos de la institución, podrá evaluar su situación económica y financiera, proponer medidas correctivas ante eventuales desvíos y deberá elevar un informe anual a la Asamblea.

Además, la propuesta establece una serie de incompatibilidades para integrar el nuevo órgano de fiscalización, ya que no podrán formar parte quienes mantengan deudas con la Caja ni quienes ocupen cargos en el Directorio, la Asamblea o los órganos de conducción de los colegios odontológicos.

El detalle de la reforma previsional de Galmarini para los odontólogos bonaerenses

Otro de los puntos centrales de la reforma impulsada por Galmarini pasa por una nueva escala de aportes para los odontólogos bonaerenses, que estará expresada en los denominados “Módulos Odonto” y variará según la antigüedad profesional. El esquema establece 3 módulos para quienes tengan hasta tres años de ejercicio, 6 entre los cuatro y seis años, y 13 desde los siete hasta los 35 años de antigüedad profesional.

A partir de allí, la propuesta prevé una reducción de las contribuciones para los profesionales con mayor trayectoria, con cuatro módulos entre los 36 y 40 años de antigüedad y uno para quienes superen las cuatro décadas de ejercicio. Dicha escala funcionará como referencia y equivaldrá al 100% de la jubilación ordinaria, aunque los afiliados podrán optar por aportar el 75%, 125% o 150% de esos montos.

Vale precisar que esta actualización del régimen legal de la Caja de Odontólogos también introduce cambios sobre la cobertura médica de los afiliados, al establecer que la entidad deberá organizar una prestación de asistencia médica integral obligatoria para los odontólogos en actividad y optativa para sus familiares y los profesionales jubilados.

Para sostener el sistema, la institución previsional podrá fijar un aporte adicional por cada afiliado y familiar adherente, aunque la cobertura será voluntaria para quienes, por su trabajo en relación de dependencia, ya cuenten con otra obra social obligatoria vinculada al ejercicio de la odontología.

Por otra parte, si bien la iniciativa mantiene la edad jubilatoria en los 60 años, eleva a 35 los años de ejercicio profesional con aportes computables necesarios para acceder al beneficio.

“Hoy la Caja de Odontólogos es una de las únicas que queda, que mantiene su régimen jubilatorio en 60 años de edad y 30 años de ejercicio profesional computables. Es por ello que se considera que, a cincuenta años de la creación de la Caja, es lógico y razonable pasar a exigir 35 años de ejercicio profesional con aportes computables”, explicó la representante oficialista.

En la misma línea, el proyecto mantiene como requisito indispensable la cancelación de la matrícula profesional ante el Colegio de Odontólogos bonaerenses. La reforma también contempla una bonificación del 2,5% sobre el haber jubilatorio por cada año adicional de edad y aportes para quienes, pese a reunir los requisitos, decidan continuar en actividad.

Por último, en caso de convertirse en ley, el articulado de Galmarini eliminará para los futuros jubilados el tope del 25% previsto sobre esa bonificación, aunque la modificación no tendrá efecto retroactivo y solo alcanzará a quienes accedan al beneficio bajo la nueva legislación.

El proyecto de Galmarini se suma a otros intentos por reformar la Caja de Odontólogos bonaerenses

Cabe recordar que el planteo de Galmarini se suma a otros intentos recientes por modificar distintos aspectos de la Caja de Odontólogos bonaerense. Uno de los antecedentes más resonantes corresponde al diputado de Fuerza Patria, Ricardo Lissalde, quien en marzo de este año volvió a presentar una iniciativa para avanzar sobre la obligatoriedad de los aportes destinados a la Fundación Cobertura Médica Integral (COMEI).

A diferencia de la reforma presentada esta semana en el Senado bonaerense, que mantiene la asistencia médica obligatoria para los odontólogos activos y establece excepciones para quienes cuenten con otra obra social obligatoria vinculada a su trabajo, el proyecto de Lissalde propone que la prestación del COMEI pase a ser optativa de manera escalonada hasta 2034, cuando todos los afiliados podrían elegir libremente su cobertura de salud.

La propuesta de Lissalde tuvo distintas reproducciones en la Legislatura bonaerense, aunque nunca consiguió superar el trámite en comisiones. El proyecto despertó un fuerte rechazo entre sectores propios de la Caja de Odontólogos, que advirtieron que eliminar la obligatoriedad de los aportes podría provocar un desfinanciamiento del sistema de salud. Inclusive en 2024 encabezaron una movilización frente al edificio Anexo de la Cámara baja.

“Lo que quieren es dejar sin cobertura en salud a toda la población odontológica, a más de 19 mil afiliados y a sus grupos familiares, es una cobertura médica que funciona desde hace 50 años con sustento solamente de los odontólogos en forma excelente, no tenemos quejas”, fustigó la entonces presidenta de la entidad, Rosana Asensio, en diálogo con este medio.

En febrero pasado, el diputado radical Diego Garciarena mantuvo una reunión con autoridades del Colegio de Odontólogos para analizar posibles modificaciones a las leyes N°12.754 y N°8.119, con el foco puesto en incorporar una jubilación parcial para los profesionales del sector.

La propuesta analizada entonces apuntaba a que los odontólogos bonaerenses pudieran percibir el haber jubilatorio sin abandonar por completo el ejercicio profesional, siempre que cumplieran con los requisitos de edad y aportes. El esquema también contemplaba mantener la matrícula activa y preservar la sustentabilidad financiera del sistema, aunque Garciarena anticipó que la iniciativa debía contar con una evaluación técnica de las autoridades de la Caja.

El proyecto de Galmarini para reformar la Caja de Odontólogos bonaerenses