El proceso de licitación para el dragado y balizamiento de la Vía Navegable Troncal volvió a quedar en el centro de la controversia luego de que desde el Parlamento del Mercosur denunciaran que el gobierno de Javier Milei “avanzó de manera acelerada con el trámite de la Hidrovía“, sin haber realizado previamente estudios de impacto ambiental ni un debate real, con un esquema que fue calificado como “opaco y exprés” por sectores políticos y técnicos que siguieron de cerca el procedimiento.
La acusación fue formulada por el parlamentario del Mercosur Gabriel Fuks, de Unión por la Patria, quien además preside la subcomisión de la Vía Navegable Troncal del Parlasur, y advirtió que el Ejecutivo nacional “dio continuidad al proceso licitatorio pese a las múltiples objeciones planteadas por la sociedad civil durante las audiencias públicas, y a las observaciones técnicas y jurídicas que no fueron analizadas en profundidad”.
De acuerdo a lo señalado por Fuks, el Gobierno apuró la elaboración y publicación de los pliegos y avanzó con la privatización de la principal vía navegable del país sin atender de manera sustantiva los cuestionamientos sobre la ausencia de estudios de impacto ambiental, una falencia que había sido advertida tanto por especialistas como por distintos organismos de control en instancias previas del proceso.
En tanto, el legislador del Mercosur cuestionó que las observaciones realizadas por la Procuraduría de Investigaciones Administrativas hayan sido cumplidas apenas de forma burocrática, sin corregir los problemas estructurales del esquema licitatorio, y afirmó que el Ejecutivo avanzó “de manera opaca y acelerada” en un proceso que debería haber tenido mayor transparencia y participación.
Cabe mencionar que, el lunes pasado venció el plazo para la presentación de objeciones técnicas al proceso de licitación de la Hidrovía y, según detalló Fuks, en menos de 48 horas el Poder Ejecutivo dio por analizadas todas las presentaciones y publicó en el Boletín Oficial un informe favorable para continuar con la licitación, un ritmo que fue considerado incompatible con la complejidad de los planteos recibidos.
Es que, el proceso incluyó una audiencia pública que se extendió por más de ocho horas y la presentación de alrededor de 40 observaciones técnicas y jurídicas, con aportes en materia económica, ambiental, legal y de competencia, aunque desde el Parlasur advirtieron que lejos de garantizar un debate profundo, la instancia de participación ciudadana fue reducida a un trámite formal sin impacto real en las decisiones finales.
Por caso, Fuks remarcó que la Hidrovía es el canal por donde sale la mayor parte de las exportaciones de Argentina, Brasil y Paraguay, por lo que consideró especialmente grave que el Gobierno avance en su licitación sin evaluar de manera integral las consecuencias económicas, ambientales y estratégicas de una concesión de largo plazo sobre un corredor clave para el comercio regional.
Las irregularidades señaladas por la Procuraduría de Investigaciones Administrativas ya habían derivado en la caída de una licitación similar durante los primeros meses del año, pero según denuncian desde el Parlasur, el nuevo pliego no sólo repite sino que profundiza los mismos problemas, al no incorporar correcciones de fondo ni atender los cuestionamientos previamente formulados.
En ese marco, Fuks apuntó también contra la presión de grandes navieras, cerealeras y operadores portuarios que operan sobre el río Paraná y que impulsan una profundización del calado hasta los 40 pies sin que existan estudios de impacto ambiental que evalúen las consecuencias de esa decisión sobre el ecosistema y la dinámica del sistema fluvial.
Por eso, el parlamentario advirtió que esa orientación bloquea alternativas estratégicas como la profundización del Canal de Magdalena y consolida un esquema que encarece de manera estructural el comercio exterior argentino, al mantener sobrecostos históricos que no se traducen en una reducción de tarifas ni en mejoras sustantivas para productores y exportadores de menor escala.
Según explicó, el nuevo pliego diseña una concesión a 25 años que avanza sin evaluar los impactos ambientales futuros, el cambio climático y la variabilidad hidrológica del sistema Paraná–Paraguay, elementos que consideró centrales para cualquier planificación de largo plazo vinculada a la infraestructura logística del país.
Para Fuks, la discusión sobre la Hidrovía excede lo técnico y administrativo y se inscribe en un debate estratégico sobre soberanía y desarrollo regional, al tratarse de la columna vertebral logística de la Argentina y del Mercosur, y sostuvo que un proceso orientado a beneficiar a pocos actores concentrados termina perjudicando a productores, pymes exportadoras y a la industria nacional.
Hidrovía: el Parlasur adelantó que seguirá los reclamos para que la licitación sea transparente
Es preciso mencionar que, el parlamentario de Unión por la Patria que denunció a Milei por el proceso “apurado y opaco” de la licitación de la Hidrovía, adelantó que continuará los reclamos para que el mismo sea transparente, participativo y alineado con el interés público regional, con estudios ambientales serios y una evaluación integral de los impactos económicos y sociales de la concesión.
Otro de los puntos sensibles del nuevo pliego es la exclusión de empresas chinas, ya que el artículo 16 establece que no podrán participar personas jurídicas controladas directa o indirectamente por Estados soberanos o agencias estatales, una cláusula que deja fuera a compañías como CCCC Shanghái Dredging y que, según Fuks, introduce un componente geopolítico explícito en la licitación.
El legislador vinculó esa decisión con la Estrategia de Seguridad Nacional 2025 de los Estados Unidos, publicada el 5 de diciembre, el mismo día en que se difundieron en el Boletín Oficial los informes técnicos de la licitación, y sostuvo que la coincidencia temporal refuerza las sospechas sobre un proceso direccionado.
La combinación de apuro administrativo, exclusiones específicas y falta de estudios ambientales volvió a colocar a la Hidrovía en el centro de una disputa política, económica y geopolítica que, según anticipan desde el Parlasur, promete escalar en los próximos meses.
