Este miércoles los diputados bonaerenses de La Cámpora, Facundo Tignanelli y Micaela Olivetto, presentaron en sociedad el proyecto de ley que busca establecer una regulación integral de las apuestas online que, entre otras cosas, incorpora controles más estrictos sobre las plataformas autorizadas, aplica restricciones a las publicidades y obliga a las empresas a destinar partidas un fondo para entidades sociales de la provincia.
De acuerdo a lo que confiaron los legisladores, la intención de parte del oficialismo es despachar la iniciativa contra las apuestas online en un plenario conjunto de comisiones el 19 de octubre que viene en el que estará presente el titular de Loterías y Casinos, Gonzalo Atanasof, y darle media sanción en el recinto un día después, en la sesión que tiene prevista la Cámara baja.
Además, desde el Palacio Legislativo de La Plata, los diputados kirchneristas desglosaron los ejes centrales de la iniciativa, revelaron las cifras multimillonarias que manejan las casas de apuestas y convocaron a los clubes de barrio, sociedades de fomento, clubes de jubilados y otras instituciones sociales a militar este régimen de regulación.

En ese sentido, hasta que llegue al recinto, los legisladores de La Cámpora anuciaron que presentarán la mega ley contra las apuestas online en diferentes puntos de la provincia de Buenos Aires y que reclamarán el apoyo expreso de las instituciones sociales, de los intendentes, de la Iglesia y del Poder Judicial.
“Es una pelea que va a ser dura y hay que dar de conjunto. Nos van a tirar con de todo. Estamos dipuestos a enfrentar a estos poderes concentrados porque están haciendo un daño que hay que frenar y porque este es el sentido de la políca. El Estado y esta Cámara está para pararse de manos con los poderosos, sino no tienen sentido de existencia”, dijo Tignanelli.
Por otro lado, el titular de la bancada oficialista de la Cámara de Diputados reveló las ganancias multimillonarias que embolsan las casas de apuestas online: “Decidimos pasarlo a dólares porque explicarlo en pesos se vuelve un número ilegible. Tiene 14 cifras, se habla de billones. Implica lo que se está apostando hoy solo en las legales en la Provincia de Buenos Aires”.

Según el legislador, el promedio mensual de apuestas online en sitios legales en la provincia de Buenos Aires es de USD 1.656 millones. En cuanto a ganancias brutas, las empresas se quedan con unos USD 70 millones por mes, de los cuales unos USD 50 millones se van del país.
En tanto, el jefe de bloque de Fuerza Patria en la Cámara baja agradeció la presencia de los titulares de las bancadas Unión y Libertad, Martín Rozas, y de Nuevos Aires, Gustavo Cuervo, que se presume acompañarán la propuesta. El resto de la oposición no participó de la presentación. Además de este, hay otros 22 proyectos en la comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía.
Mega ley contra las apuestas online: los cinco grandes ejes
Si bien la propuesta legislativa consta de 64 artículos que se encuentran distribuidos en siete títulos, a los efectos de volver accesible la información Diputados Bonaerenses presenta un análisis en cinco grandes ejes temáticos.
Seguridad y prevención en sitios de apuestas
- Las cuentas serán personales e intransferibles.
- Existirá un sistema biométrico facial en tiempo real ante los inicios de sesiones, depósitos, retiros de fondos o apuestas grandes
- Habrá un límite de depósito.
- Se cerrará automáticamente la sesión cada 60 minutos continuos de actividad y se imposibilitará el ingreso durante la hora siguiente.
- La plataforma bloqueará el acceso durante 24 horas si el usuario ingresó tres veces en un mismo día.
- Las empresas deberán mostrar el tiempo transcurrido y el dinero apostado durante cada sesión y emitir una advertencia cuando el usuario supere los 30 minutos de actividad.
- El Gobierno impedirá el acceso a sitios de apuestas en edificios públicos, establecimientos educativos y espacios de conectividad comunitaria que dependan de la Provincia.
Restricciones a la publicidad
- Toda publicidad deberá contar con una autorización previa, expresa y específica de Lotería y Casinos.
- Se prohíbe cualquier publicidad, promoción o patrocinio que tenga como destinatarios directos o indirectos a menores de 18 años.
- No se podrá difundir publicidad dentro de establecimientos educativos y en medios, plataformas, contenidos o franjas destinadas principalmente a menores de edad.
- Tampoco se podrá colocar la publicidad en la vía pública, los espacios públicos y los espacios privados de acceso público.
- No se podrá utilizar la palabra “juego” ni imágenes, expresiones o símbolos que presenten a la actividad como lúdica, recreativa o de entretenimiento.
- Estará prohibido ofrecer bonos de bienvenida o de recarga, créditos, programas de puntos, premios u otros incentivos vinculados con el volumen y la frecuencia de la actividad.
- Toda publicidad deberá mostrar las leyendas “Prohibida la participación de personas menores de 18 años” y “Apostar no es un juego”, y tendrá que informar los canales oficiales de asistencia.
Fiscalía contra las apuestas ilegales
- Se crea la Fiscalía Especializada en Apuestas Ilegales en Línea (FEAIL) dentro de la Procuración General de la Suprema Corte bonaerense.
- Tendrá sede en La Plata, competencia en todos los departamentos judiciales y capacidad para intervenir sobre actividades dirigidas total o parcialmente al territorio provincial.
- Podrá investigar de oficio sin necesidad de una denuncia previa, y el Instituto de Lotería deberá comunicarle cualquier actividad presuntamente ilegal dentro de las 24 horas posteriores a su detección.
- Se crea una figura dentro del Código Procesal Penal que permitirá adoptar medidas cautelares cuando existan elementos objetivos que indiquen la explotación, administración, operación u organización de apuestas sin autorización.
Fondo para salud mental y municipios
- Se crea el Fondo Provincial para el Cuidado de la Salud Mental y la Atención de la Ciberludopatía.
- Las empresas deberán abonar el 100% del monto que inviertan en publicidad, promoción, patrocinio y cualquier acción destinada a captar nuevos usuarios.
- El 70% de lo recaudado se distribuirá entre municipios de acuerdo al CUD, y el 30% restante quedará a disposición del Ministerio de Salud.
- El fondo financiará campañas de prevención y concientización dirigidas a personas y familias afectadas por la ludopatía.
Fondo para clubes de barrio y deportistas
- Las empresas de apuestas aportarán el 3% mensual de los premios de apuestas online autorizadas en territorios bonaerenses.
- Crea un Sistema Provincial de Monitoreo y Control de las Apuestas en Línea del Instituto Provincial de Lotería y Casinos para registrar apuestas, premios, depósitos, bonificaciones, retiros y demás operaciones necesarias para calcular la contribución.
- El 85% de la recaudación obtenida por ese mecanismo financiará el nuevo Fondo Provincial de Desarrollo de Entidades de Bien Público y Deportivo.
- El 15% restante solventará becas para deportistas bonaerenses de alto rendimiento.
- Las becas cubrirán gastos de preparación, entrenamiento, equipamiento, traslados, alojamiento, atención interdisciplinaria y participación en competencias provinciales, nacionales e internacionales para atletas bonaerenses.




