El diputado bonaerense del bloque de la UCR – Unión Cívica Radical, Valentín Miranda, presentó un proyecto para sistematizar, medir y trasparentar la evolución de los cargos de la administración pública de la provincia de Buenos Aires.
Según explicó Miranda, la iniciativa pretende incorporar a la Cuenta General del Ejercicio un informe que dé cuenta del estado de evolución de la estructura organizativa del Poder Ejecutivo provincial.
Entre los ítems, el informe deberá contener la cantidad de unidades organizativas existentes al inicio y al cierre del ejercicio, las creadas, suprimidas, fusionadas, absorbidas, el impacto presupuestario de las modificaciones, discriminado por jurisdicción y entidad, entre otros.
El texto del legislador boina blanca plantea además que esa información pueda compararse entre ejercicios y acumularse durante cada periodo de gobierno, a fin de permitir la constatación de los datos.
“Nuestra iniciativa complementa las herramientas existentes incorporando una dimensión histórica que permita conocer y comparar la evolución de la organización administrativa y el resultado acumulado de sus modificaciones”, recalcó Miranda.
Por caso, durante la gestión del gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, se crearon más de 70 000 cargos públicos desde su asunción en diciembre de 2019, según informes de la oposición basados en los presupuestos provinciales.
Actualmente, el Estado provincial publica las estructuras vigentes a través del Mapa del Estado y registra los decretos que crean, modifican o suprimen distintas dependencias de la administración pública.
Sin embargo, la información aparece sistematizada en una serie histórica que permita conocer de manera directa cuánto creció, se redujo o modificó la estructura administrativa durante cada gestión.
Al respecto, Miranda señaló que cada gobierno recibe una determinada organización administrativa y durante su gestión puede crear, suprimir, fusionar, absorber, transferir o transformar unidades para adecuarla a sus prioridades.
No obstante, el legislador advirtió que la existencia de actos administrativos individuales y de información sobre la estructura vigente no permite necesariamente conocer de manera sencilla el resultado conjunto de esas decisiones.
Por ello, Miranda resaltó que conocer la variación neta resulta especialmente relevante porque la supresión de determinadas unidades no necesariamente implica una reducción de la estructura, ya que en paralelo se pueden crear otras.
De la misma manera, la cantidad total puede mantenerse estable y modificar su composición entre distintos niveles organizativos. “La información consolidada permitirá conocer el resultado efectivo de esas decisiones”, argumentó el diputado provincial.
En ese marco, Miranda aclaró que la iniciativa no presume que una estructura mayor o menor del Estado sea, por si misma, positiva o negativa, sino que el objetivo del texto es que sus modificaciones puedan ser conocidas, dimensionadas y evaluadas públicamente.
Por tal motivo, el legislador planteó también que dicha información se ponga a disposición pública en formato abierto, accesible y reutilizable, conservándose en series históricas, permitiendo una consulta sencilla de la evolución de la estructura administrativa para cualquier vecino.
“De este modo, la transparencia no se limitará a la mera existencia o publicación de información, sino que permitirá comprenderla y comprarla sin que los ciudadanos deban reconstruir sucesivos actos administrativos para conocer cómo evolucionó la organización provincial”, concluyó Miranda.
