El diputado bonaerense de Fuerza Patria, Carlos Puglelli, presentó un proyecto de ley para establecer un marco regulatorio sobre el uso de drones en actividades agropecuarias en la provincia de Buenos Aires. La iniciativa oficialista busca ordenar la incorporación de estas tecnologías en el sistema productivo, con criterios de seguridad, eficiencia y responsabilidad ambiental.
El proyecto establece que las aeronaves piloteadas a distancia, conocidas como drones, podrán utilizarse en tareas agropecuarias bajo condiciones específicas que garanticen su correcto funcionamiento. En ese aspecto, la propuesta apunta a cubrir un vacío normativo en el ámbito provincial, ya que el uso de estos dispositivos no cuenta con una regulación integral adaptada a sus particularidades productivas.
A través de los fundamentos, Puglelli sostiene que la incorporación de drones en la actividad del agro forma parte de un proceso de transformación tecnológica que impacta en la eficiencia productiva y la sustentabilidad del sector. El legislador oriundo de San Andrés de Giles plantea que estas herramientas permiten optimizar el uso de insumos, mejorar la toma de decisiones agronómicas y reducir el impacto ambiental de las actividades agrícolas.
En concreto, la iniciativa define conceptos clave vinculados a la operatoria con estos dispositivos, como aeronave piloteada a distancia, sistema RPA, operador y piloto remoto. A partir de esas definiciones, el texto delimita responsabilidades y establece las bases para una futura reglamentación que ordene la actividad en todo el territorio bonaerense.
Bajo esa premisa, el proyecto determina que el Ministerio de Desarrollo Agrario bonaerense, que lidera Javier Rodríguez, será la autoridad de aplicación, con facultades para fijar requisitos técnicos, implementar programas de capacitación, realizar controles y dictar normas complementarias.
En tanto, uno de los ejes centrales de la iniciativa es la creación de un Registro Provincial de Operadores de Aeronaves Piloteadas a Distancia para uso agropecuario. El texto establece que deberán inscribirse todas las personas físicas o jurídicas que utilicen drones para tareas como aplicación de fitosanitarios, monitoreo de cultivos, fertilización, siembra o relevamientos agrícolas.
En relación con el uso de agroquímicos, el articulado fija condiciones específicas para su aplicación mediante drones. En ese marco, el planteo legislativo exige la receta agronómica obligatoria emitida por un profesional matriculado, el cumplimiento de la Ley Provincial N°10.699 que regula la utilización de estos productos, y el respeto de las distancias de seguridad previstas en la normativa vigente.
Por otra parte, la presentación dispone que todas las operaciones aéreas con drones deberán ajustarse a la normativa nacional vigente, en particular a las regulaciones de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC). Si bien el marco normativo actual combina regulaciones nacionales y provinciales, ambas se concentran en la seguridad aérea y en la aplicación de productos fitosanitarios, sin contemplar el uso de estas tecnologías.
En ese sentido, Puglelli señala que existe un vacío regulatorio en aspectos clave como la capacitación de operadores, los mecanismos de registro y las condiciones de control, por lo que propone una regulación que articule ambos niveles normativos y ordene la actividad de manera integral.
Como antecedente clave, el autor de la propuesta menciona el caso de la provincia de Córdoba, que ya avanzó con un régimen propio para el uso de estos equipos aereos en aplicaciones agropecuarias. Según el legislador de las filas massistas, esta experiencia refleja la necesidad de actualizar los marcos regulatorios frente al avance de la tecnología en el sector productivo.
Finalmente, el diputado bonaerense plantea que la provincia de Buenos Aires, como principal territorio agroproductivo del país, no puede quedar al margen de estos procesos de innovación. En esa línea, la propuesta apunta a promover el uso responsable de estas herramientas, fortalecer la competitividad del sector y acompañar la modernización de las actividades rurales.
