Este miércoles, el Senado nacional abrirá el debate del proyecto de reforma electoral impulsado por el gobierno de Javier Milei, que incluye la eliminación de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), modificaciones en el financiamiento de las campañas y cambios en el funcionamiento de los partidos políticos.
Según dejaron trascender desde las inmediaciones del Congreso, el tratamiento en la Cámara alta comenzará a las 16 horas en la comisión de Asuntos Constitucionales, presidida por el oficialista Agustín Coto, y contará con la exposición de la asesora del Gobierno nacional y ex titular de la Dirección Nacional Electoral, Luz Landivar, que explicará los principales alcances de la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo.
La discusión se iniciará en un clima de marcada tensión política luego de que el oficialismo rechazara el pedido del PRO y de la Unión Cívica Radical (UCR) para tratar por separado el proyecto de Ficha Limpia, que impediría competir por cargos electivos a dirigentes condenados en segunda instancia por delitos dolosos. La negativa de la Casa Rosada generó malestar entre los bloques dialoguistas, que aseguran que inicialmente existía un acuerdo para avanzar primero con esa iniciativa.
Por su parte, desde el oficialismo libertario reconocieron que el objetivo inmediato es “arrancar el partido y comenzar a negociar” los puntos donde todavía no existe consenso respecto de la reforma electoral. Es que, al tratarse de cambios tan drásticos en el proceso de elección de funcionarios públicos, el proyecto necesita mayorías absolutas en ambas cámaras: 37 votos en el Senado y 129 en Diputados, números que La Libertad Avanza no posee por sí sola.
En este sentido, uno de los aspectos más resistidos por la oposición dialoguista es la eliminación de las PASO. En distintos bloques ya comenzaron a plantear alternativas intermedias, como transformar la instancia en la que se dirimen las internas partidarias en un sistema optativo en lugar de eliminarlas por completo. En ese escenario, el oficialismo podría verse obligado a negociar cambios para lograr los apoyos necesarios.
Además de las PASO, la reforma electoral presentada por Casa Rosada incorpora la ley de Ficha Limpia y establece nuevas exigencias para el reconocimiento de candidaturas y partidos políticos. Entre otros puntos, el proyecto propone que los candidatos presidenciales necesiten avales equivalentes al 0,1% del padrón electoral, mientras que, para competir por cargos legislativos, deberán reunir el respaldo del 0,5% del padrón de cada distrito.
Por caso, el proyecto de reforma electoral también impulsa profundas modificaciones en lo que respecta al financiamiento de la política. Es que, el Gobierno de Milei busca eliminar el patrocinio estatal de las campañas electorales, ampliar del 2 al 35% los aportes privados permitidos, y terminar con los espacios gratuitos de publicidad en medios de comunicación. A su vez, el Ejecutivo plantea que los partidos políticos solo reciban aportes públicos anuales mediante el Fondo Partidario Permanente.
Otro de los puntos que genera cuestionamientos en la reforma electoral que ingresó al Congreso es el endurecimiento de los requisitos para conservar la personería jurídica de los partidos políticos, ya que la propuesta establece que perderán reconocimiento aquellas fuerzas que no participen en dos elecciones consecutivas o que obtengan menos del 3% de los votos en dos comicios seguidos, una medida que distintos sectores consideran perjudicial para los partidos minoritarios.
Por último, el texto oficialista modifica aspectos vinculados con la Boleta Única de Papel (BUP), al incorporar nuevamente la posibilidad de marcar “lista completa” y habilitar que puedan sumarse cargos provinciales y municipales en caso de elecciones concurrentes, puntos que habían sido eliminados en el debate que se dio el año pasado en el Congreso. Para algunos sectores de la oposición, este esquema podría beneficiar a gobernadores aliados de La Libertad Avanza, al permitir un eventual “efecto arrastre” de las candidaturas nacionales sobre las categorías locales.
