Con las negociaciones en marcha por el Presupuesto 2026, diputados de la oposición se mostraron permeables a aprobar la ley de leyes del Ejecutivo provincial de Axel Kicillof, con la condición de que haya modificaciones en torno al fondo para los municipios, las escalas de los Ingresos Brutos, el Impuesto Inmobiliario Urbano y Rural, y el pedido de endeudamiento.
Durante la sexta sesión ordinaria del año, en donde tomo estado parlamentario el Presupuesto 2026, las distintas tribus de la oposición salieron a sentar posición en torno al debate por la ley de leyes que arrancará la próxima semana en un plenario conjunto de las comisiones de Presupuesto, Asuntos Constitucionales y Legislación General.
En ese contexto, el diputado de la Coalición Cívica (CC), Luciano Bugallo, resaltó la necesidad de que el Ejecutivo cuente con un Presupuesto 2026, dado que al día de hoy se encuentra gobernando con una prórroga presupuestaria del 2023, aunque subrayó la importancia trabajar sobre la Ley Impositiva para “terminar con las discrecionalidades del Poder Ejecutivo y que la Legislatura recupere sus funciones”.
Vale precisar que, el paquete fiscal del gobernador bonaerense, que se compone del Presupuesto 2026, la Ley Impositiva y el pedido de endeudamiento por hasta USD 3.865 millones, enfrenta un escenario por demás hostil, dado que deberá conciliar con las demandas de propios y ajenos para cosechar en ambos recintos los dos tercios de los votos que se requieren para la sanción.
“Me parece que lo más importante es tratar de eliminar todo lo que son facultades delegadas, no puede ser que la Legislatura relegue sus potestades a ARBA para que después, mediante coeficiente, manejen el imponible y puedan meter, como pasó ahora, una quinta cuota, que vino con 100% de aumento”, alegó Bugallo en dialogo exclusivo con Diputados bonaerenses.
Además, el legislador por la Cuarta sección electoral fue duro con sus pares de la Cámara baja, al señalar que en la sesión de este miércoles ingresaron un pelotón de proyectos de declaración que “se meten para sumar trabajo legislativo y hacer bulto, porque en concreto no le resuelve la vida a nadie”.
Por su parte, la legisladora del GEN, Natalia Dziakowski, celebró que de cara al año próximo “no haya grandes aumentos” en impuestos, lo que permite darle previsibilidad al productor. Sin embargo, expresó su preocupación en torno al endeudamiento, en el que se prevé solo un 8% de fondos para municipios.
“Los municipios necesitan tener más dinero, más allá de lo que producen, hay distritos muy chicos que necesitan tener más apoyo de la provincia de Buenos Aires, eso es algo a discutir en el trabajo de comisiones de la semana que viene, así como el Fondo de Recupero de Deuda Nacional ¿De dónde va a salir? ¿Quién nos va a sostener? ¿Quién va a acompañar?”, expresó Dziakowski en dialogo con este medio.
En la misma línea, la legisladora bahiense pidió conocer en detalle la repartija de los fondos para cada municipio, así como el presupuesto destinado a las obras de reconstrucción de Bahía Blanca, luego de la inundación que sufrió el pasado 7 de marzo de este año la localidad del sudoeste bonaerense.
“Es una herramienta fundamental para el gobernador, todos los gobiernos tienen que tener presupuesto, deben tenerlo porque aparte no solamente tienen que tenerlo ellos, sino que para nosotros los legisladores y para la ciudadanía es una herramienta de control, por lo cual tiene que estar”, concluyó la legisladora.
En tanto, la monzoísta Silvina Vaccarezza advirtió la necesidad de rediscutir la escala de Ingresos Brutos. “Al no haber actualizaciones hay muchas pymes y particulares que van a terminar pagando más hay que reverlo, como el impuesto inmobiliario rural y urbano que no tuvieron ninguna modificación en su estructura”, agregó.
En tanto, la legisladora Belén Malaisi destacó el ingreso individualizado del paquete de leyes de Kicillof, tras mostrarse permeable a trabajar en los consensos necesarios para su aprobación, aunque destacó que “hay aspectos para mejorar y conversar”, que se darán la próxima semana en el plenario de comisión.
“Es nuestro deber como legisladores dar tranquilidad al Poder Ejecutivo, al Gobernador y también a cada uno de los intendentes de los 135 distritos, estamos en un tiempo complicado y la verdad que no se puede estar un año más sin presupuesto. Lo veo positivo que hoy haya tenido ingreso”, afirmó Malaisi.
Es preciso señalar que, a diferencia de los proyectos, la ley de leyes obliga al Gobierno bonaerense a reunir los dos tercios de los votos en ambos recintos: 31 manos en el Senado y 61 en Diputados.
En detalle, en la Cámara alta el oficialismo requiere 10 voluntades más de las propias, mientras que en la baja, de 34. En este contexto es que comenzaron a aparecer en escena posibles aliados del oficialismo que podrían destrabar la pulseada legislativa.
No obstante, el legislador de La Libertad Avanza (LLA), Guillermo Castello, mostró su disconformidad con el paquete de leyes del gobernador, con especial énfasis en el endeudamiento, “el cual no puede ser para pagar gastos corrientes”. “Nosotros insistimos con esta idea de que bajen el gasto por otro lado”, amplió.
En ese sentido, Castello remarcó que el Ejecutivo de Kicillof podría impedir el endeudamiento si bajara el gasto con el recorte de los 18 ministerios, con la privatización del Astillero Rio Santiago, “que hace 20 años no hace un barco”, o en la Defensoría del Pueblo, que actualmente tiene nueve funcionarios. “Todas estructuras elefantiásicas”, alertó.
“Me parece que hay que empezar por ahí, si quieren llegar a un acuerdo sobre cómo votamos el presupuesto, la ley fiscal y el endeudamiento. Nosotros creemos que no podemos seguir endeudándonos para pagar gastos corrientes, que Kicillof siga los lineamientos de Nación”, cerró el libertario.
Reclamos de la oposición al Presupuesto 2026
Coalición Cívica (Luciano Bugallo)
- Exige que Kicillof “siga el ejemplo de Nación” en materia de ajuste y equilibrio fiscal.
- Aceptan discutir la aprobación del Presupuesto 2026, pero piden eliminar las facultades delegadas al Ejecutivo y a ARBA.
- Exigen que la Legislatura recupere su rol de control de los impuestos provinciales.
- Critican el aumento encubierto de impuestos, como la quinta cuota con subas del 100 %, y piden más transparencia en la Ley Impositiva.
GEN (Natalia Dziakowski)
- Reclama revisar el endeudamiento, del cual solo el 8 % llega a los municipios.
- Pide un esquema más justo de distribución de fondos, especialmente para los distritos chicos y los afectados por emergencias, como Bahía Blanca.
- Exige claridad sobre el Fondo de Recupero de Deuda Nacional y los recursos para obras locales.
Monzoísmo (Silvina Vaccarezza)
- Solicita revisar la escala de Ingresos Brutos, que afecta a pymes y contribuyentes que terminan pagando más por falta de actualización.
- Reclama una revisión del Impuesto Inmobiliario Rural y Urbano.
Radicalismo (Belén Malaisi)
- Valora el ingreso formal del paquete de leyes y se muestra dispuesta al diálogo, pero advierte que hay “aspectos que mejorar y conversar”.
- Pide garantizar previsibilidad para intendentes y municipios, y evitar una nueva prórroga presupuestaria como la de 2023.
La Libertad Avanza (Guillermo Castello)
- Rechaza el endeudamiento “para pagar gastos corrientes” y propone reducir el gasto público.
- Sugiere achicar el Estado con la reducción de ministerios, la privatización del Astillero Río Santiago y el recorte en la Defensoría del Pueblo, a la que calificó de “estructura elefantiásica”.
