La Cámara de Diputados bonaerense recibió a última hora del martes el tan esperado Presupuesto 2026 y de esta manera los legisladores quedaron en condiciones de arrancar el debate en las comisiones permanentes. Sin embargo, el escenario se vislumbra hostil para el gobernador Axel Kicillof en comparación con años anteriores, dado que ahora deberá tender puentes con propios y ajenos.
Tras semanas y semanas de intriga, el oficialismo y la oposición ya tienen en sus manos el paquete fiscal de Kicillof: Presupuesto 2026, la Ley de Financiamiento (también llamado endeudamiento) y la Ley Fiscal Impositiva. Mientras senadores y diputados hojean las más de 400 páginas de los tres documentos, desde Gobernación ya sacaron los porotos para contar los votos que les faltan.
A diferencia de los proyectos, la ley de leyes obliga al Gobierno bonaerense a reunir los dos tercios de los votos en ambos recintos: 31 manos en el Senado y 61 en Diputados. En la Cámara alta el oficialismo requiere 10 voluntades más de las propias, mientras que en la baja, de 34. En este contexto, comenzaron a aparecer en escena posibles aliados del oficialismo que podrían destrabar la pulseada legislativa.
Por el lado de la oposición, los tradicionales socios libertarios dialoguistas (3 en Senado y 9 en Diputados) podrían sumarle voluntades a Kicillof, que todavía estaría muy lejos del número ideal. Por eso, el radicalismo figura como el árbitro que puede inclinar la cancha en favor de Gobernación, teniendo en cuenta sus numerosas reuniones para visibilizar sus reclamos sobre el Presupuesto 2026. De todas formas, de abrocharse los votos boina blanca más los libertarios dialoguistas, al mandatario bonaerense le faltarían 13 manos en la Cámara de Diputados.
El principal obstáculo de Kicillof es la férrea resistencia que presentan el PRO y La Libertad Avanza, que no mostraron indicios de querer sentarse en la mesa de diálogo. Justamente, según pudo saber este medio el deseo de Kicillof es sancionar el Presupuesto antes del 10 de diciembre, momento en que la Legislatura bonaerense hará su recambio.
Si bien en la nueva Legislatura Kicillof sumará fuerza en Diputados y hasta incluso llegará al quórum propio en el Senado, del otro lado de la vereda La Libertad Avanza crecerá como primera minoría. En otras palabras, el Gobernador se encontrará con una oposición más veraz y menos dialoguista, dado que se irán varios alfiles radicales.
Por tal motivo, el dueño de calle 6 quiere que el Presupuesto 2026 salga con el armado del parlamento actual, pero para eso tendrá que levantar las orejas y escuchar los reclamos opositores, que van desde los fondos para los municipios hasta la repartija de cargos en organismos clave, cuyos directorios están vacantes.
La interna del peronismo se mete en la discusión por el Presupuesto 2026
No obstante, ese no es el único problema para Kicillof, ya que la fuerte pelea interna que vive con el sector camporista de Cristina Kirchner podría tener un correlato en el debate por el Presupuesto 2026. La primera flecha ya fue tirada por la intendenta de Quilmes, Mayra Mendoza.
“Me vine con un cuadernito para anotar todo porque quería ver números. Hay números de otros ítems pero no del Fondo de Fortalecimiento para municipios“, esgrimió la jefa comunal quilmeña sobre la exposición que dio esta semana el ministro de Economía, Pablo López.
Justamente, el fondo para los municipios es uno de los recados que tienen tanto La Cámpora como la oposición. En el Presupuesto 2026, Kicillof estableció la creación de un Fondo de Fortalecimiento de la Inversión Municipal que estará integrado con el 8% del endeudamiento de USD1.990 millones. Es decir que el financiamiento para los intendentes dependerá de la aprobación de la toma de deuda que exigió el Gobernador.
La semana pasada, el titular del Partido Justicialista bonaerense, Máximo Kirchner, había tirado un dardo en relación a la cruda negociación que tendrá el Presupuesto 2026. “Cuando yo era presidente de bloque (en el Congreso), el presupuesto lo mandaba Alberto (Fernández) y después sufría modificaciones en el debate. Siempre se modifica y se modificará seguramente el de Kicillof“, adelantó.
En el caso de que esta tropa se rebele y no quiera levantar sus manos para sancionar el Presupuesto 2026, el panorama se volverá negro para Kicillof. En el bloque de Diputados hay 10 massistas y 15 cristinistas, mientras que en Senado el número sube a 16 kirchneristas y solo uno del Frente Renovador. La ecuación no cambiará en la nueva Legislatura de diciembre: 17 diputados de La Cámpora y 10 del massismo, y 11 senadores con base en la expresidenta y 3 en el exministro de Economía.
Con estos números, Kicillof tiene las de perder sea cual sea el escenario que le presente La Cámpora, dado que matemáticamente el kirchnerismo cuenta con cualquier tipo de posibilidad de tumbar el Presupuesto 2026. La mesa de diálogo en las vísceras peronistas será la primera parada del Gobernador en su misión de tener la ley de leyes sancionada y no prorrogada, tal como viene pasando en 2024 y 2025.
