Este lunes, el ministro de Gobierno de la provincia de Buenos Aires, Carlos Bianco, se refirió al esquema de distribución del Fondo de Fortalecimiento Fiscal Municipal para intendentes y aclaró que la modificación en el sistema de reparto del Coeficiente Único de Distribución (CUD) no depende de la administración de Axel Kicillof, sino de la Legislatura bonaerense.
“Esa fue la propuesta original del Ejecutivo, que todos los fondos se repartan por Coeficiente Único de Distribución. Ingresado el proyecto en la Legislatura bonaerense, los diputados y senadores definieron que sea el 70% por CUD y el 30% por programas vinculados a distintos ministerios”, detalló el funcionario de Kicillof, que no sólo describió la configuración del esquema actual de fondos, sino que pateó la pelota al palacio legislativo.
Las declaraciones de Bianco llegan luego de un contundente reclamo del Foro de Intendentes Radicales, que la semana pasada le pidió personalmente a la mano derecha del Gobernador mayor flexibilidad en el uso de los recursos. En ese marco, el funcionario bonaerense explicó que la propuesta original del Ejecutivo contemplaba una distribución total de los fondos a través del CUD, pero que ese criterio fue modificado durante el tratamiento legislativo del pedido de endeudamiento.
Según precisó el ministro provincial, ese 30% restante del CUD quedó asignado a programas específicos bajo la órbita de distintas áreas del Gobierno bonaerense, dependientes de los ministerios de Transporte, Cultura e Infraestructura, lo que implica que esos fondos no pueden ser utilizados libremente por los municipios, sino que deben ejecutarse dentro de esos marcos.
En esa línea, Bianco fue enfático al remarcar los límites del Poder Ejecutivo frente a una normativa ya sancionada, e insistió en que la administración de Kicillof debe ajustarse a lo que fija la legislación vigente. “Eso está previsto en la ley y el Gobierno bonaerense no puede modificar lo que hace con esos fondos”, sostuvo el funcionario.
Por caso, el funcionario recordó el encuentro de la semana pasada con los intendentes radicales y si bien reconoció la legitimidad del reclamo de los jefes comunales correligionarios, insistió en trasladar la responsabilidad al ámbito legislativo. “Nosotros no tenemos ningún problema desde el Ejecutivo en que el 100% de los recursos sea repartido por CUD, pero eso lo tienen que plantear en la Legislatura”, insistió.
En ese sentido, Bianco reforzó la idea de división de poderes y el rol específico de cada ámbito institucional. “Es un tema legislativo la modificación. Las leyes las determina el Legislativo y las ejecuta, valga la redundancia, el Ejecutivo. Entonces, si hay que modificar algo, tiene que modificarse en la Legislatura, y nosotros lo haremos cumplir”, subrayó, al marcar los límites de acción del Gobierno provincial.
Intendentes radicales presionaron a Bianco para usar los fondos del CUD a libre disponibilidad
En rigor, el encuentro entre Bianco y los intendentes radicales estuvo atravesado por un reclamo central: que los recursos del Fondo de Fortalecimiento Fiscal Municipal no queden atados a programas específicos y puedan utilizarse para cubrir gastos corrientes. La preocupación de los jefes comunales se vincula directamente con la caída de la recaudación y la coparticipación, que complica el funcionamiento financiero de los distritos.
Actualmente, el esquema vigente definido en la ley de endeudamiento sancionada por la Legislatura en diciembre pasado, establece que el 70% de los fondos se distribuye según el CUD, mientras que el 30% restante debe ejecutarse a través de programas provinciales en áreas como infraestructura, transporte y cultura, una modalidad que obliga a los municipios a adherir a iniciativas específicas para acceder a esos recursos.
En ese contexto, los intendentes radicales plantearon la necesidad de modificar ese esquema para contar con mayor autonomía financiera. El intendente de General Viamonte, Franco Flexas, fue uno de los voceros del reclamo al advertir que “la Legislatura bonaerense tendría que decir que sea todo de libre disponibilidad”. El dirigente del interior consideró que los municipios necesitan esos fondos para afrontar obligaciones básicas como el pago de salarios y aguinaldos.
En tanto, la comitiva que llegó a La Plata la semana pasada estuvo integrada por el presidente del Foro de Intendentes Radicales, Maximiliano Suescún, junto a Martín Randazzo, Pablo Barrena y el propio Flexas, en representación de los 23 jefes comunales del espacio. Durante la reunión, además del planteo por los fondos, los jefes comunales expusieron otras problemáticas estructurales que afectan a los municipios.
Entre ellas, se incluyeron la situación del Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA), las dificultades para sostener el pago de sueldos y aguinaldos, la caída de ingresos por coparticipación y las demandas en materia de seguridad. En ese marco, los intendentes radicales le solicitaron a Bianco la creación de mesas de trabajo específicas y pidieron avanzar en una reunión directa con Kicillof para abordar de manera integral la crisis que atraviesan los distritos bonaerenses.
