En el marco del inicio de las jornadas de debate sobre reformas políticas en la provincia, el diputado bonaerense del bloque UCR + Cambio Federal, Matías Civale, reclamó por la conformación de las comisiones en la Cámara baja para tratar iniciativas como la implementación de la Boleta Única, el desdoblamiento electoral o la autonomía municipal.
Desde el Auditorio Anexo de la Cámara de Diputados provincial, donde el radicalismo y la Coalición Cívica llevaron a cabo el conversatorio “Ideas para una reforma política en la Provincia”, Civale expresó su preocupación por la paralización en la designación de diputados para integrar las comisiones, que significa el paso previo para que los proyectos puedan ser debatidos en el recinto.
“Al no haber elecciones este año creemos que es fundamental dar la discusión de una reforma integral del sistema. Han pasado casi dos meses desde el inicio de las sesiones ordinarias, y hoy tendríamos que estar trabajando en comisiones para tratar los proyectos de ley que cada uno ha presentado”, afirmó el legislador del radicalismo y vicepresidente de la Cámara baja.
En diálogo con este medio, Civale sostuvo que persisten diferencias en los bloques mayoritarios sobre la conformación de las comisiones permanentes. “Aspiramos a que en los próximos días el presidente de la Cámara (Alexis Guerrera) tome la decisión de poner la totalidad de los cuerpos en funcionamiento”, afirmó.
Precisamente, la conformación de comisiones tales como la de Reforma Política y de Asuntos Constitucionales y Justicia serán claves para tratar las reformas políticas impulsadas este año por el bloque UCR + Cambio Federal y la Coalición Cívica.
Es preciso mencionar que, Civale moderó este lunes el panel referido a las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) en donde expusieron el diputado bonaerense de la Coalición Cívica, Andrés de Leo; el secretario electoral en Chubut, Alejandro Tullio; y el abogado constitucionalista, Diego Armesto. Otros temas que formaron parte de la jornada fueron los proyectos para impulsar la Boleta Única de Papel en la Provincia, la autonomía municipal y el desdoblamiento electoral
“Son temas que van a mejorar la calidad democrática de nuestra provincia y es una discusión que se tiene que dar en la Legislatura. El oficialismo hoy tiene un problema que está atomizado, hay sectores de Fuerza Patria que compartimos miradas sobre algunas cuestiones. Creo que si logramos instalar el tema, la discusión en el recinto se va a dar”, remarcó el vicepresidente de la Cámara baja bonaerense.
En detalle, Civale ingresó en los últimos días dos proyectos de ley orientados a realizar una reforma electoral en la provincia de Buenos Aires, con el objetivo de garantizar mayor autonomía institucional a la región y mejorar la calidad del proceso democrático en los 135 municipios que la integran.
Por un lado, la iniciativa del legislador de UCR + Cambio Federal establece el desdoblamiento de las elecciones de la provincia de Buenos Aires respecto de las nacionales, con la idea de asegurar que los bonaerenses elijan gobernador, legisladores e intendentes en un proceso electoral propio. Según explicó Civale, la medida busca “que la provincia pueda discutir su propio proyecto político sin quedar subordinada a la dinámica nacional”.
De esa manera, el proyecto de Civale para consagrar la reforma electoral fija un calendario estable y previsible que elimina la discrecionalidad en la convocatoria y garantiza que el proceso bonaerense se desarrolle dentro de plazos claros. Además, establece la exclusividad del acto de los comicios para cargos provinciales y municipales, con la idea de evitar que el debate público quede condicionado por la agenda nacional.
En paralelo, el legislador del radicalismo impulsó la creación de un Tribunal Electoral de alzada, que permitirá revisar las decisiones de la Junta Electoral Bonaerense con un criterio técnico, especializado y en plazos abreviados.
Legislatura bonaerense: la rosca por el armado de comisiones
En el armado de las comisiones, todas las miradas pasan por cómo se constituirán las tres patas más importantes de las Cámaras. Estas son Asuntos Constitucionales y Justicia (Diputados) o Asuntos Constitucionales y Acuerdos (Senado), que analiza conflictos de leyes y las atribuciones de los poderes públicos; Presupuesto e Impuestos, que estudia cualquier ley que genere un gasto e inversión y/o que modifique algún tributo impositivo; y Legislación General, que debe dictaminar todo asunto referido a normas civiles, comerciales, penales y administrativas.
Tal como sucede tradicionalmente, las presidencias de las tres patas parlamentarias quedarán para el oficialismo de turno, es decir para el peronismo. De acuerdo a lo que pudo saber Diputados Bonaerenses, la comisión de Presupuesto continuará siendo liderada por el diputado Juan Pablo de Jesús y el senador Marcelo Feliú, mientras que Legislación General seguirá con la dirección del diputado massista Rubén Eslaiman (Diputados).
Asimismo, la comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia que presidía la diputada ensenadense Susana González quedaría para otra legisladora alineada con el espacio Movimiento Derecho al Futuro (MDF), referenciado en el gobernador Kicillof: se trata de la dirigente de la Octava sección electoral, Lucía Iañez. En el Senado, la duda recae en quién sucederá a Gustavo Soos en la comisión de Legislación General.
Además de las tres comisiones mencionadas, la Cámara de Diputados y el Senado cuenta con otros cuerpos que gozan de cierta importancia catalogadas como “ministeriales”, debido a que, directa o indirectamente, tienen diálogo con alguna de las carteras del Gobierno bonaerense. Por eso, a modo de contentar a la oposición, el oficialismo suele dejarles algunos puestos a los bloques minoritarios.
Por caso, algunas de las comisiones ministeriales de Diputados son Salud Pública, Educación, Trabajo, Seguridad y Asuntos Penitenciarios, Transporte, Previsión y Seguridad Social, Producción y Comercio Interior, Obras Públicas, Industria y Minería, Asuntos Agrarios, y Ambiente y Desarrollo Sostenible.
De esos 11 puestos, tres quedaron vacantes debido a las salidas de la camporista Fernanda Díaz (Educación), del radical Claudio Rossi (Obras Públicas) y del macrista Fabián Perechodnik (Producción y Comercio Interior), que dejaron la Legislatura bonaerense el pasado diciembre.
En el Senado, las comisiones ministeriales son Salud Pública, Educación, Cultura, Ciencia y Técnica; Trabajo y Legislación Social, Seguridad, Transporte, Obras Públicas, Industria y Minería, Asuntos Agrarios y Pesca, y Ambiente y Desarrollo Sostenible.
A diferencia de la Cámara de Diputados, que cuenta con varios presidentes que continuarán en su banca, en el Senado la mayoría de los titulares de las comisiones ministeriales se fueron de la Legislatura en el pasado diciembre. En concreto, de 9 cuerpos, 6 quedaron sin dueño.
