El senador de La Libertad Avanza, Matías de Urraza, este miércoles presentó un proyecto de ley para eliminar la normativa de promoción y desarrollo de la industria audiovisual de la provincia, más conocido como INCAA Bonaerense, sancionada en diciembre de 2025, la cual establece la creación de un fondo de fomento de producción audiovisual de $675 millones que se actualizará año a año.
“Menos gasto, menos intervención y menos discrecionalidad en una Provincia con urgencias en seguridad, salud y educación. Asignar partidas millonarias a esto, mientras faltan respuestas en áreas básicas muestra prioridades totalmente equivocadas”, alertó De Urraza.
En el texto, que lleva el acompañamiento de todo el bloque de La Libertad Avanza, el legislador opositor denunció que la Ley Audiovisual impulsada por el gobernador Axel Kicillof crea nuevas estructuras, como registros obligatorios y un consejo consultivo que, lejos de simplificar, agrega “más burocracia”.
En este sentido, desde el bloque de La Libertad Avanza en la Cámara alta provincial alegaron que la normativa permite que el Estado decida quién puede y quién no participar del sistema de incentivos de la producción cinematográfica.
En efecto, entre sus puntos principales, el INCAA bonaerense establece la creación de un Consejo Provincial Regional, un Registro Único de la Actividad, propicia nuevos festivales regionales de cine, así como de un Archivo Audiovisual Provincial y la plataforma de visualización BaFilma.
“En una provincia con enormes de infraestructura destinar partidas especiales para subsidiar una actividad particular no parece razonable, cada peso que se asigna a un régimen de promoción es un peso que no va a cubrir funciones esenciales del Estado”, fustigó De Urraza.
Además, el oriundo de La Plata alertó que la Ley Audiovisual de la administración de Axel Kicillof impone requisitos como porcentajes mínimos de personal bonaerense y otras condiciones que “encarecen y rigidizan las producciones, en lugar de atraer inversiones”.
“En lugar de hacer más atractiva a la provincia, estas exigencias terminan alejando inversiones, si el objetivo es que se filme más en Buenos Aires necesitamos un entorno simple, competitivo y con menos trabas”, amplió el senador bonaerense oriundo de la ciudad de La Plata.
En ese marco, la bancada violeta en la Cámara alta propuso la derogación de la Ley 15.607, que crea el INCAA bonaerense, a fin de evitar el gasto “en estructuras burocráticas que no generan valor”. “La creatividad no nace del Estado, nace del talento y la libertad para producir”, argumentó De Urraza.
“Sostenemos que la Provincia de Buenos Aires debe reconfigurarse, debe gastar menos para administrar mejor, y así poder priorizar cuestiones como la seguridad, la educación y la salud, apuntando a un estado más eficiente”, concluyeron los senadores libertarios.
INCAA bonaerense: de qué trata la ley que quiere eliminar Urraza
La Ley Audiovisual bonaerense, aprobada en paralelo al Presupuesto 2026, establece la creación de un fondo de fomento inicial de $675.760.000, actualizable cada año en función del precio promedio de las entradas de cine, según los valores informados por el INCAA nacional.
La norma tiene por objeto “estimular, fomentar y proteger la creación, producción, distribución y exhibición nacional e internacional de contenidos audiovisuales bonaerenses”, además de preservar las obras como parte del patrimonio cultural de la provincia.
La administración del fondo estará a cargo del Consejo Provincial de la Producción Audiovisual, un organismo similar a un “INCAA bonaerense” compuesto por universidades, sindicatos, asociaciones del sector y representantes regionales designados a través de concursos de antecedentes convocados por el Instituto Cultural.
La ley también crea el Registro Único de la Actividad Audiovisual Bonaerense, la red de salas de cine bonaerenses, el Archivo Audiovisual y la plataforma BaFilma, además de establecer apoyo a festivales regionales y herramientas para la distribución y exhibición.
