Tras un cuarto intermedio dictado hasta las 15.30 horas, este miércoles la Cámara de Diputados bonaerense tuvo su tercera sesión del año, que estuvo enmarcada por la postergación del debate sobre el proyecto de ley que propone condonarle las deudas del Fondo Covid a los municipios, a raíz de la sorpresiva maniobra que tomó Axel Kicillof esta mañana con el envío un contraproyecto que cambió los planes legislativos.
Luego de un homenaje por el natalicio de la exprimera dama, Eva Duarte de Perón, y de aprobar una batería de casi 100 proyectos de declaración por aniversarios de municipios, escuelas, asociaciones civiles o culturales, casi todos los bloques políticos se expresaron por el frustrado debate del proyecto de ley unificado que presentaron semanas atrás el radical Diego Garciarena y el camporista Juan Pablo De Jesús.
En rigor, la propuesta buscaba que el gobierno de Kicillof condonara las deudas del “Fondo Especial de Emergencia Sanitaria para la contención fiscal” y el “Fondo Especial de Asignaciones Extraordinarias Salariales”, que significan un monto total de $7.900 millones que los municipios recibieron por parte de la Provincia bajo la nomenclatura de “Fondo COVID”, durante la pandemia.
Según explicó De Jesús en los argumentos del proyecto, con el vencimiento del período de gracia para el pago del Fondo Covid en diciembre pasado, el Ejecutivo “comenzó a retener los importes correspondientes a la devolución de los mismos, en el marco de una compleja situación financiera, que afecta a los municipios”, por lo que también pidió que el Gobierno provincial reembolse las cuotas que los intendentes ya le pagaron a Provincia.
Si bien todas las versiones apuntaban a que La Cámpora iba lograr avanzar en esta normativa en el recinto y conseguir una media sanción para seguir presionando a Kicillof, el Gobernador se guardó un as bajo la manga que barajó este mediodía: presentó un proyecto para suspender las deudas de los municipios a cambio de que la Legislatura autorice un endeudamiento de hasta USD 1.045 millones, el mismo monto que pidió en diciembre de 2024 y que terminó cayendo en saco roto por el bloqueo de la oposición.
“Kicillof lo que mandó es el proyecto con pedido de endeudamiento y emergencias que anunció en la apertura de sesiones. Ahí además contempla el tema de la suspensión del pago de las deudas de los municipios”, definieron desde Gobernación ante la consulta de este medio.
A diferencia de lo que exige La Cámpora, que es básicamente perdonarle las deudas totales a los municipios, en su reciente iniciativa Kicillof pide suspender la devolución de esos fondos hasta diciembre y reintegrar las cuotas abonadas este año. Por tal motivo, esta tarde no hubo votación en Diputados y se modificó la agenda legislativa. Los rumores más fuertes sostienen que el lunes que viene la Legislatura tendrá una sesión doble, pero todavía no está definido el temario: si se tratará el proyecto del Gobernador, si se votará la iniciativa en conjunto entre oficialismo y oposición para actualizar los plazos electorales, o si ambas serán el plato principal de la jornada.
Diputados: las voces del debate por la condonación de deudas municipales
Facundo Tignanelli (UxP): “Somos varios peronistas que aceptamos la condonación de deudas”
“Quiero agradecer a los bloques que han aceptado la postergación. Dentro del peronismo somos varios los que pensamos que la condonación es un hecho que tiene que llevarse adelante, entendiendo también que el Gobernador receptó cuales eran las demandas de los intendentes.
“Si las cosas no se abordaran de una forma que todo fuera Boca o River, quizás en el mes de diciembre hubiéramos tenido Presupuesto, endeudamiento y Ley Impositiva”.
Diego Garciarena (UCR+CF): “Kicillof conduce con más casualidades que con previsibilidades”
“Este tema fue aprobado por un plenario de tres comisiones y llegó al orden del día en condiciones normales. Cuando este cuerpo se aprestaba a votar, casualmente apareció un proyecto de ley que hace referencia al tema. Lo que es previsible no está sujeto a algo aleatorio, y lo que está pasando con el gobierno de Kicillof es que se conduce más con casualidades que con previsibilidades.
“Creemos que los municipios son el primer mostrador de la democracia y queremos que tengan la capacidad de responder a las demandas de los ciudadanos. No es destituyente buscar la manera de financiar a los municipios. Esos fondos fueron aportes del Tesoro nacional no reintegrables. O sea que Provincia les prestó a los municipios recursos que recibió gratis”.
Gustavo Pulti (UxP): “En el Fondo Covid hubo aportes del Tesoro provincial por $13 millones”
“Me gustaría marcar que los fondos que en el 2020 fueron entregados a los municipios, no solo provinieron de los aportes de Nación, sino que también hubo aportes del Tesoro provincial por $13.000 millones, que representaron el 3% de todo lo que se entregó. La condonación ha operado de hecho, a valores reales estos $7.900 millones se han licuado en un 96% y no fueron actualizados.
“El Gobierno provincial ha establecido transferencias a los municipios por $70.000 millones para Fondos de Seguridad. El nuevo proyecto de ley dice que el 8% de acceso al crédito va a ser destinado a los nuevos distritos. Genera más posibilidades a los municipios”.
Matías Civale (Acuerdo Cívico): “Las diferencias del oficialismo dan imprevisibilidad”
“Este bloque vino a votar el dictamen de las tres comisiones, lo que demostró que Diputados puede arribar a acuerdos. Las diferencias dentro del oficialismo dan imprevisibilidad al manejo que tenemos que tener en esta Cámara. Vamos a acompañar a que se posponga esta discusión, al menos hasta que se le de tratamiento al paquete de leyes que el Ejecutivo se demoró en enviar”.
“El proyecto enviado por Kicillof recepta alguna de las cuestiones ya planteadas, como la devolución de los fondos que coercitivamente Provincia le había retenido a los municipios, pero no recepta la parte de la condonación de los fondos. El pedido que efectuaron diferentes bloques no fueron caprichos. Si el Gobierno nacional les había transferido esos fondos sin que fueran un préstamo, ¿entonces por qué la Provincia ahora pide recuperarlos?”.
Abigail Gómez (LLA): “Sería un gran gesto condonar las deudas”
“Estamos hablando del Fondo Covid, un fondo que Nación le envió a Provincia, y esta a los municipios. Quienes teníamos la suerte de tener un hospital municipal bien equipado, evitábamos ocupar las camas de los nosocomios provinciales regionales para que lo ocuparan las personas de los distritos que no tuvieran sala de cuidados críticos”.
“Este fondo era extraordinario, y era precisamente para equipar los centros de salud y los municipios se hicieron cargo. Los ejecutivos municipales tuvimos funciones que le correspondían a Provincia. Apoyamos y pedimos que se le ponga un punto final a esta deuda, porque en su momento no se aclaró que era con devolución. Sería un gran gesto condonar estas deudas”.
Guillermo Pacagnini (MST): “Se está discutiendo quién controla la caja”
“Creo que esta discusión es compleja, el debate de los fondos presupuestarios pasa a ser de nuevo parte de un paquete que está ordenado por los tiempos preelectorales y no por las necesidades de los bonaerenses. El Gobernador envía esta mañana un proyecto al Senado, cuando en esta Cámara se presentó un proyecto.
“Se está discutiendo quién controla la caja, y esto contiene bastante hipocresía institucional, porque junta esta discusión con los cronogramas. Todo eso mientras no sabemos cuál es la rendición presupuestaria de la provincia de Buenos Aires”.
