El diputado bonaerense del PTS-Frente de Izquierda, Christian Castillo, presentó un proyecto de declaración para expresar su preocupación por la situación que atraviesa el Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA), denunció un proceso de “vaciamiento” de la obra social y reclamó reformas estructurales vinculadas al manejo de sus recursos y a la conducción del organismo.
La iniciativa fue ingresada en un contexto de creciente debate legislativo sobre el funcionamiento del IOMA, que el próximo lunes será eje de una sesión especial impulsada por bloques opositores en la Cámara de Diputados bonaerense. En ese marco, el legislador de izquierda pidió declarar la emergencia prestacional de la obra social y sostuvo que la crisis actual responde a decisiones adoptadas por sucesivas administraciones provinciales.
En los fundamentos del proyecto, Castillo cuestionó el mecanismo mediante el cual los aportes destinados al IOMA son administrados a través de la Tesorería provincial antes de ser transferidos al organismo. “Todos los gobiernos han favorecido que los aportes de las y los afiliados vayan a una caja de la que pueda disponer libremente el Ejecutivo y no lleguen en forma directa al Instituto”, afirmó el diputado.
Según argumentó el legislador, esta situación afecta el principio de autarquía previsto en la Ley 6982 y en el artículo 40 de la Constitución bonaerense. En ese sentido, Castillo sostuvo que el estado financiero de la obra social carece de información pública suficiente y advirtió que “no hay una sola información pública de cuál es la deuda que en la actualidad tiene el Ejecutivo provincial respecto de los aportes de IOMA”.
Para el legislador, las consecuencias de ese esquema se reflejan en el deterioro de las prestaciones médicas, mientras que señaló que la falta de pagos a prestadores genera interrupciones en la atención, dificultades para acceder a profesionales en distintos distritos y un incremento de los gastos que deben afrontar los afiliados para obtener consultas o prácticas médicas.
Castillo también remarcó que el financiamiento del IOMA proviene principalmente de los aportes de los trabajadores estatales y de las contribuciones patronales establecidas por ley. “No se trata de fondos de los que pueda disponer libremente el Ejecutivo de turno, sino de aporte directo de los trabajadores y las cargas patronales reglamentadas por ley”, indicó.
Otro de los ejes centrales del proyecto es el rechazo a cualquier intento de desregulación del sistema, ya que el diputado advirtió que las propuestas de libre elección de obra social afectarían el principio solidario que caracteriza al IOMA y beneficiarían a las empresas privadas del sector. “La libre competencia en el mercado no solo impone una mirada de la salud como mercancía, sino que desnaturaliza el carácter de cooperación y solidario con el que se funda la obra social”, sostuvo.
Asimismo, el legislador cuestionó que jueces, diputados y senadores estén exceptuados de la afiliación obligatoria al IOMA, por lo que consideró que esa situación debería revisarse y sostuvo que esos sectores “constituyen los salarios más altos de la provincia” y que su exclusión impacta sobre el financiamiento del sistema.
“Los propios trabajadores del Estado provincial son los que financian íntegramente la obra social, también deben conducirla”, afirmó el diputado, quien propuso la conformación de un directorio integrado por representantes elegidos mediante voto directo y secreto de los afiliados.
En esa línea, el proyecto reclama la restitución plena de la autarquía de la obra social, la transferencia automática de los aportes sin intervención del Poder Ejecutivo y la democratización de los órganos de conducción. “La democratización de IOMA con un directorio de trabajadores y afiliados elegidos con el voto secreto y directo es la única garantía de defensa del derecho a la salud”, sostuvo.
La presentación de la iniciativa se conoce mientras la Cámara de Diputados se prepara para debatir distintos proyectos vinculados con la crisis de la obra social. La sesión especial fue solicitada por legisladores del PRO, la UCR, La Libertad Avanza, la Coalición Cívica y Unión y Libertad, quienes además impulsan la presencia del titular del IOMA, Homero Giles, para que brinde explicaciones sobre la situación del organismo.
