Cuando la interna del peronismo parecía haber llegado a un entretiempo con el arreglo del armado de las comisiones, el kirchnerismo y el kicillofismo volvieron a abrir otro foco de discusión en la Legislatura bonaerense. En exclusiva, este medio logró saber que la cúpula de la Cámara de Diputados dio lugar al pedido de la sesión especial reclamada por la oposición por la crisis del IOMA, a modo de presionar al gobernador Axel Kicillof por la falta de consenso con respecto al fondo municipal.
Tras lo que fue la inesperada suspensión de la comisión de Presupuesto e Impuestos de la Cámara de Diputados del miércoles, se esperaba que esta tarde a partir de las 15.30 los legisladores vuelvan a reunirse para discutir acerca del proyecto presentado por el radical Diego Garciarena, que busca que la Comisión Bicameral de Seguimiento de la Deuda pueda repartir casi un tercio de los recursos que van a parar a las arcas de los 135 intendentes bonaerenses. Sin embargo, al igual que hace algunas horas, la convocatoria fue dejada “sin efecto”.
Según la Ley de Endeudamiento N°15.561, el 70% de los fondos municipales es de libre disponibilidad y se reparte vía Coeficiente Único de Distribución (CUD), mientras que el 30% restante está atado a programas de los Ministerios de Infraestructura, de Transporte y del Instituto Cultural. La idea de Gobernación es ceder ese 30% y que el 100% del paquete de recursos sea de libre disponibilidad, para contentar a los intendentes; pero al mismo tiempo rechazar que la Bicameral tenga la facultad de controlar parte del reparto, tal como propone Garciarena.
Sin embargo, desde la comisión de Presupuesto e Impuestos echaron por tierra la oferta de calle 6. “Hay 115 municipios en trámite para recibir el 30% del fondo que tiene que ver con programas de Infraestructura, Trasporte y Cultura. De ese número, 113 van a recibir obras y dos programas de cultura. Es muy engorroso hacer cambios cuando ya está iniciada la ejecución”, esgrimieron en diálogo con Diputados Bonaerenses.
Sucede que tanto el kirchnerismo y el massismo están de acuerdo con el radicalismo y el PRO con la idea de que la Bicameral de Seguimiento de la Emergencia de la Situación Económica de la Provincia de Buenos Aires y de los Municipios autorice el envío de aquellos recursos correspondientes a los programas estatales, lo que deja solo a Kicillof en su lucha de controlar el reparto de la torta.
La falta de puntos en común terminó inaugurando un nuevo frente de batalla entre ambas fauces del Partido Justicialista, con la particularidad de que ahora la oposición se verá fuertemente beneficiada. De acuerdo a lo que reconstruyó este medio, en el despacho del titular de Diputados, Alejandro Dichiara, le concedieron la sesión especial al PRO, La Libertad Avanza y al radicalismo para debatir la crisis del Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA). Esta sucederá a las 13 horas del próximo lunes, una hora antes de la audiencia ordinaria con la que se espera se trate el proyecto de Garciarena.
Este se trata de uno de los talones de Aquiles de la gestión de Kicillof, que a pesar de mostrarse como escudo económico frente al ajuste del Gobierno nacional y de fomentar políticas proteccionistas, nunca supo sanear ni las falencias en la atención de la obra social con la que se atienden más de 2 millones de afiliados en toda la provincia de Buenos Aires, como así tampoco el atraso en los pagos a los profesionales de la salud. De ahí que La Cámpora buscaría pegarle al Gobernador donde más le duele.
En este sentido, Diputados tendrá dos sesiones el próximo lunes: la especial a las 13 horas y la ordinaria a las 14. En el caso de la segunda, su temario se basará directamente en lo que suceda con la iniciativa de Garciarena que, de ser despachada por la comisión de Presupuesto e Impuestos, apenas unos días después sería votada en pleno recinto. Todo dependerá de si este cuerpo parlamentario finalmente se reúne para terminar de definir el futuro de la iniciativa.
Vale recordar que el Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal surgió como fruto de la negociación por el paquete económico de Kicillof que salió sancionado en diciembre pasado, con el objetivo de asistir financieramente a los intendentes asediados por desequilibrios de tesorería y promover proyectos de infraestructura, transporte o cultura. El instrumento se nutre del 8% de los recursos obtenidos mediante el endeudamiento autorizado por la Legislatura, unos USD 3.865 millones, con un piso garantizado de $250.000 millones provenientes de Rentas Generales, y el pasado 10 de abril se transfirió el primer desembolso, que contempló una suma total de $13.010 millones.
Un dato clave a tener en cuenta en esta pelea es la propia composición de la Bicameral, que actualmente solo está integrada por diputados dado que el Senado bonaerense aún no envió sus nombres. Por la Cámara baja, están los cristinistas Mayra Mendoza y Juan de Jesús, los massistas Rubén Eslaiman y Carlos Puglelli, y el kicillofista Mariano Cascallares; mientras que de la oposición está el propio Garciarena y el jefe del PRO, Alejandro Rabinovich. En ese esquema, el Gobernador se ve marginado por el Frente Renovador y La Cámpora, que están del lado del pedido presentado por el radicalismo.
Diputados: de qué trata el pedido de sesión especial por la crisis del IOMA
El lunes de esta semana, diputados bonaerenses de casi todos los sectores que componen a la oposición presentaron un pedido para que se convoque a una sesión especial a fin de tratar varios proyectos de ley vinculados a la crisis que atraviesa el IOMA. La misiva lleva la firma de 47 diputados, número suficiente para habilitar la convocatoria.
Entre los principales impulsores figuran el macrista Rabinovich; el radical Garciarena; la jefa de la bancada UCR – Unión Cívica Radical, Alejandra Lordén; el líder de La Libertad Avanza, Agustín Romo; el referente de Unión y Libertad, Martín Rozas; y el presidente del bloque de la Coalición Cívica, Andrés de Leo.
Entre las iniciativas, los legisladores solicitaron en el recinto de la Cámara Baja la presencia del titular del IOMA, Homero Giles, a fin de que brinde explicaciones sobre la crisis que atraviesa la obra social bonaerense. Un pedido que se expresó a través de un proyecto presentado por Garciarena y otra por el libertario Juan Osaba.
No obstante, en el temario de la sesión especial, la oposición quiere que se incluya el tratamiento del proyecto del jefe de la bancada de Unión y Libertad, Martín Rozas, en donde solicita a la administración de Axel Kicillof que implemente medidas que permitan normalizar el funcionamiento del IOMA.
