En las últimas horas, el gobernador Axel Kicillof oficializó la renovación de representantes de los afiliados estatales y docentes en el directorio del Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA), con la designación de Silvina Claudia Di Yorio y Raúl Horacio Antonetti por el sector del personal administrativo y de José Luis Nogueira y Karina Carbonetti por el personal docente, todos propuestos por organizaciones gremiales y con mandatos de cuatro años.
En tanto, las nuevas designaciones corresponden a dos sectores de afiliados obligatorios de la obra social bonaerense y se realizaron a partir del mecanismo previsto por la normativa que regula el funcionamiento de IOMA, por el cual las organizaciones sindicales participan en la definición de sus representantes, de manera que UPCN Seccional provincia de Buenos Aires quedó al frente de la representación del personal administrativo mientras que SUTEBA se impuso en la disputa por los lugares correspondientes a los docentes.
En el caso de los trabajadores administrativos, UPCN presentó las candidaturas de Di Yorio y Antonetti, quienes fueron considerados por el Ejecutivo como personas que reunían las condiciones legales y las aptitudes necesarias para ocupar los cargos en el directorio de IOMA, por lo que la primera fue designada directora titular por cuatro años y el segundo quedó como suplente, con la función de ejercer un reemplazo ante una ausencia temporaria o definitiva.
Cabe mencionar que, el movimiento se produjo después del vencimiento del mandato de Antonetti como director titular y de la vacancia que había quedado en el cargo de suplente tras la renuncia de Di Yorio en 2023, por lo que el decreto firmado por Kicillof, el ministro de Salud, Nicolás Kreplak, y el ministro de Gobierno, Carlos Bianco, terminó de formalizar la nueva composición de esta representación gremial dentro del directorio de la obra social.
Por su parte, la renovación de los representantes docentes en IOMA tuvo un capítulo diferente, ya que Kicillof y el titular del IOMA, Homero Giles, convocaron a la Federación de Educadores Bonaerenses (FEB), a la Unión de Docentes de la Provincia de Buenos Aires (UDOCBA) y al Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación de Buenos Aires (SUTEBA) para que presenten candidatos y acrediten su representatividad, aunque finalmente sólo SUTEBA y FEB presentaron la documentación requerida.
A partir del análisis de los antecedentes y de la cantidad de afiliados activos y pasivos acreditados por cada organización, el Ejecutivo determinó que SUTEBA era la entidad con mayor representatividad, por lo que el gremio impulsó a José Luis Nogueira como director titular y a Karina Carbonetti como suplente, ambos por un período de cuatro años desde el 9 de mayo de 2026.
Uno de los datos particulares de esta designación es que Nogueira solicitó que su incorporación al directorio de IOMA tuviera carácter “ad honorem”, una condición que quedó expresamente establecida en el decreto correspondiente. De esta manera, los representantes de UPCN y SUTEBA pasan a ocupar nuevamente lugares institucionales en una estructura donde los sindicatos tienen participación en representación de los distintos sectores de afiliados.
Es preciso destacar que, la renovación del directorio se produce en un organismo que tiene un peso central dentro de la administración bonaerense y que, en los últimos años, quedó en el centro de distintas discusiones políticas vinculadas con el uso de sus recursos, su funcionamiento y la atención de sus afiliados, una discusión que también alcanzó a la gestión del actual presidente de IOMA, Homero Giles, y al propio Ejecutivo de Kicillof.
En ese marco, la nueva composición del directorio de IOMA vuelve a poner bajo la lupa la relación entre el Gobierno bonaerense y las organizaciones gremiales que representan a buena parte de los afiliados obligatorios, al mismo tiempo que IOMA permanece como uno de los organismos sobre los que la oposición y distintos sectores políticos reclaman información y explicaciones respecto de su administración y del destino de los recursos que ingresan a la obra social.
IOMA y Loterías, dos organismos clave en el manejo de recursos bonaerenses
El movimiento en el directorio de IOMA se produce en el marco de una semana cargada por una discusión más amplia sobre los organismos bonaerenses que administran recursos y el destino que tienen los fondos que ingresan a las arcas provinciales. En ese esquema, la obra social de los empleados estatales y docentes comparte protagonismo con Loterías y Casinos, otro organismo de fuerte peso económico cuya conducción está a cargo de Gonzalo Atanasof, luego de que el Gobierno de Kicillof avanzara con un nuevo impuesto del 2% sobre los premios de las apuestas online.
En el caso del juego, la Provincia ya percibe un 15% de Ingresos Brutos sobre los servicios vinculados con los juegos de azar y las apuestas online, además de un canon del 10% sobre la utilidad bruta de las empresas habilitadas, mientras que el nuevo gravamen fue presentado por el Ejecutivo como una herramienta para destinar recursos a salud, educación, desarrollo social y políticas contra la ludopatía, aunque la resolución que instrumentó la medida no establece de manera específica un destino social para el dinero recaudado.
Es que, desde su llegada al organismo a finales de 2023, Atanasof repite como cassette rayado que trabaja en medidas para paliar los efectos de las apuestas y la fuerte llegada que tiene en los menores de edad, que encuentran en el juego online un acceso rápido al dinero. Sin embargo, durante su gestión se trabajó más en aceitar el vínculo con las siete empresas con capacidad de operar en la provincia, que en medidas para no dejarle el camino allanado a estas firmas para que continúen encontrando en los jóvenes bonaerenses sus principales víctimas.
En 2024, ante los casos y casos de chicos que gastaron los ahorros de sus padres en apuestas y que han llegado a autolesionarse por esta situación, Atanasof tuvo que ceder y formó parte de la creación de una mesa interministerial contra la ludopatía infantil, que llevaba el objetivo de promover el “diseño e implementación de políticas públicas” contra el juego online en menores de edad.
Pese a la emotividad que tuvo el anuncio, lo cierto es que en estos últimos dos años lo más destacado de esta mesa interministerial fue realizar una encuesta en escuelas y bloquear sitios de apuestas en instituciones educativas. En diciembre, avanzó en la exigencia de verificación biométrica para acceder a las plataformas de apuestas, pero desde la oposición aseguran que la medida no fue implementada. “Es muy simple, es un convenio con el RENAPER, todavía no lo hicieron”, consideró un dirigente bonaerense en diálogo con este medio.
