En las últimas horas, el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, firmó el Decreto 158/2026 para fijar una fecha concreta a la universalización de la educación inicial en el territorio bonaerense, y estableció que a partir del comienzo del ciclo lectivo 2027 todos los niños y niñas de 3 años deberán tener acceso al jardín de infantes, en un plan que apunta a ampliar la cobertura del nivel inicial y garantizar que la totalidad de esa franja etaria de niños y niñas pueda incorporarse al sistema educativo en condiciones de igualdad.
La medida fue publicada este viernes en el Boletín Oficial, y establece que la Provincia “adoptará las acciones necesarias para concretar, en el ciclo lectivo 2027, la universalización efectiva de la educación inicial para niños y niñas de tres años”. Según el texto de la norma, el objetivo consiste en asegurar “igualdad real de oportunidades y posibilidades”, además de promover la calidad pedagógica y la equidad territorial en el acceso al sistema educativo desde los primeros años de escolarización.
En ese marco, Kicillof sostiene que la universalización de la educación inicial constituye una herramienta clave para fortalecer el desarrollo educativo desde edades tempranas, por lo que el decreto apunta a consolidar la expansión de la oferta educativa destinada a la primera infancia, con la intención de que todos los niños y niñas de 3 años puedan asistir a un jardín de infantes dentro del sistema público o privado habilitado en la provincia.
En tanto, los datos disponibles en la provincia de Buenos Aires muestran que el acceso a la educación inicial en esa franja etaria se incrementó en los últimos años, aunque todavía no alcanza al total de la población infantil. De acuerdo con cifras oficiales surgidas del Censo Nacional 2022, en territorio bonaerense la tasa de asistencia a jardines de infantes en niños de 3 años era del 74,2%, lo que implica que aproximadamente 74 de cada 100 niños concurrían a instituciones educativas de nivel inicial en ese momento.
En tanto, estimaciones de la Dirección General de Cultura y Educación indican que la cobertura continuó en aumento, y que para 2025 alcanzó el 87,5%. En esta línea, la meta fijada por el decreto firmado por Kicillof consiste en avanzar hasta lograr el acceso total para ese grupo etario en 2027, lo que implicará ampliar la oferta educativa existente y garantizar que el sistema cuente con la capacidad necesaria para incorporar a la totalidad de los niños de 3 años.
Es preciso mencionar que, parte del crecimiento en la cobertura educativa se explica por la expansión de la infraestructura escolar durante los últimos años: según el relevamiento anual del organismo educativo bonaerense, entre 2019 y 2025 la cantidad de jardines de infantes aumentó un 8,2%, incremento vinculado con la construcción de más de 100 establecimientos de este nivel, lo que permitió ampliar la capacidad del sistema para recibir a niños y niñas en edad inicial.
En ese contexto, el Gobierno de Kicillof recordó que recientemente celebró la inauguración del edificio escolar número 300 desde el inicio de la gestión actual, y destacó que más del 40% de esas nuevas instituciones corresponden al nivel inicial. Este proceso de ampliación de la infraestructura forma parte de la estrategia oficial para fortalecer el acceso a la educación desde edades tempranas y avanzar hacia el objetivo de universalización establecido por el decreto.
En tanto, Kicillof subrayó la importancia pedagógica de este nivel educativo, al remarcar que se trata del único tramo del sistema que no puede cursarse fuera de la edad establecida, comprendida entre los 45 días y los cinco años, al tiempo que sostuvo que el nivel inicial constituye “un tiempo privilegiado y único” en el desarrollo de la infancia, y que adelantar la incorporación de niñas y niños al sistema educativo “favorece mayores aprendizajes y contribuye a construir trayectorias escolares más sólidas”.
En términos normativos, el decreto firmado por Kicillof fija un horizonte temporal para cumplir con obligaciones ya establecidas en la legislación vigente: por un lado establece que el Estado nacional, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad de universalizar los servicios educativos para niños y niñas de tres años, y por el otro, determina que la provincia debe garantizar la universalización del nivel inicial como una unidad pedagógica que brinda educación desde los 45 días hasta los cinco años inclusive, marco legal sobre el cual ahora se fijó el objetivo concreto de implementación para el año 2027.
Berazategui: Kicillof inauguró el edificio educativo N°300
El miércoles de esta misma semana, Kicillof sacó pecho con la inauguración del edificio educativo N°300 de su gestión al frente de la provincia de Buenos Aires, en el barrio El Pato, en la localidad de Berazategui. “Lo que antes era un terreno baldío, ahora es un polo educativo con tres escuelas, laboratorios y playones deportivos: este es un verdadero eje de transformación que permite incluir a más de 1.300 pibes y pibas de Berazategui”, señaló el mandatario bonaerense.
Es que, a partir de una inversión de $14.449 millones, la obra incluyó la construcción del Jardín de Infantes N°953, la Escuela Primaria Nº58 y la Escuela Secundaria N°58, lo que generó un total de 1.380 nuevas vacantes para estudiantes del distrito. Además, los trabajos realizados a partir de un convenio entre OPISU y la Dirección General de Cultura y Educación bonaerense contemplaron la construcción de un salón de usos múltiples de 200 metros cuadrados, un playón multiuso cubierto y una posta deportiva.
Asimismo, la obra en Berazategui incluyó la creación de un nuevo espacio público para el barrio Once, donde se construyó una cancha de fútbol 7, juegos infantiles y huerta comunitaria. “No podíamos quedarnos a esperar que lo resolviera la mano invisible del mercado: hace falta inversión pública para garantizar la educación, la salud y la dignidad de nuestro pueblo”, señaló Kicillof, en referencia directa a Javier Milei.
En esa línea, el mandatario subrayó: “Mientras el Gobierno nacional promueve la destrucción del Estado y la privatización absoluta de derechos esenciales, nosotros estamos orgullosos de seguir avanzando con una mirada diferente, que incluye y contiene a nuestro pueblo”. “A pesar de que paralizaron las obras de 80 escuelas en la provincia, hemos logrado superar las dificultades e inaugurar hoy el edificio escolar número 300 de nuestra gestión”, celebró el gobernador bonaerense.
