Kicillof reunió a intendentes y legisladores para presionar por el endeudamiento: cómo viene la rosca

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, este lunes encabezó una conferencia de prensa en calle 6 junto a senadores, diputados e intendentes de su riñón para exigir la aprobación de su tan deseado endeudamiento por hasta USD 3.685 millones. A modo de ejercerle presión a la Legislatura bonaerense, ya que se tratará este miércoles en una sesión doble en la que la oposición tendrá un rol protagónico.

Si bien la convocatoria de la sesión para este miércoles a las 14 horas ya está asentada, aún no está garantizado que la audiencia culmine con la sanción del endeudamiento, a diferencia del Presupuesto y la Impositiva, que sí logró llegar a un acuerdo. Por estas horas, el oficialismo negocia con la oposición ciertos puntos del paquete fiscal del Gobernador y por ello, Kicillof apuró una conferencia de prensa para reclamar la sanción de la Ley de Financiamiento.

“Este miércoles tenemos la sesión. Es lo normal el financiamiento, no se pide nada extraordinario, sino poder funcionar mientras reclamamos lo que nos corresponde de los que nos sacó el gobierno de Javier Milei. Agradezco el pronunciamiento de los intendentes de todos los partidos y a sindicatos e instituciones que están en la misma página”, subrayó Kicillof en La Plata.

En esta línea, el Gobernador explicó que la Ley de Financiamiento es vital para que el Ejecutivo provincial continúe con las obras y las políticas sociales sin necesidad de recortar en otras áreas, y se quejó de que las dificultades para conseguir el endeudamiento. “No estamos pidiendo fondos extraordinarios, no estamos pidiendo nada diferente a los que piden otras provincias para sostener su funcionamiento. Esto debería ser prácticamente un trámite“, esgrimió.

Ante la férrea resistencia de la oposición de la semana pasada sobre no tratar el endeudamiento, esta tarde Kicillof anunció que, además del Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de Inversión, dará un bono adicional de $250.000 millones a distribuir en cinco pagos fijos “para que cada uno de los intendentes pueda contar con esos recursos, más allá del volumen que alcance las colocaciones de deuda”. Es decir, que se sumaría a los montos contemplados por el fondo de la Ley de Financiamiento.

Asimismo, Kicillof recordó que parte del endeudamiento por USD 3.685 millones se destinará a pagar los vencimientos de los créditos tomados por la gestión de María Eugenia Vidal, y alertó que, de no tener la Ley de Financiamiento, se deberá afrontar esos gastos con recursos de otras áreas. “La deuda no va a subir ni bajar, va a mantenerse en los niveles actuales, no es nueva deuda. No estamos dispuestos a afrontar los vencimientos de deuda que no tomamos con recursos que se retraigan de diferentes áreas del Estado, porque estaríamos forzados a ir por ese camino”, advirtió.

“La Legislatura debe decidir en favor de evitar más sufrimiento, en favor del orden económico y social. No hay negociación que debiera condicionar algo de esta importancia. Con convicción democrática pido a los legisladores que apoyen esta ley en favor de los intereses de los 17 millones de bonaerenses”, sentenció Kicillof.

Vale aclarar que, la aprobación del endeudamiento obliga al Gobierno bonaerense a reunir los dos tercios de los votos en ambos recintos: 31 manos en el Senado y 61 en Diputados. Además de las voluntades propias, en la Cámara alta requiere 10 de la oposición mientras que en la baja 34. En este contexto, el oficialismo necesita obligatoriamente negociar con la oposición para alcanzar la mayoría especial.

La intención de Kicillof es sancionar su pack de normativas antes del 10 de diciembre, momento en que la Legislatura bonaerense renovará sus bancas. Si bien con el recambio legislativo el peronismo sumará fuerza en Diputados y hasta incluso llegará al quórum propio en el Senado, del otro lado de la vereda La Libertad Avanza crecerá como primera minoría, lo que consolidará una oposición más veraz y menos dialoguista, por lo que calle 6 deberá tender puentes con otros bloques.

Yendo a los números, en el Senado a Kicillof le bastaría con conseguir los votos del radicalismo (8) y de los libertarios dialoguistas (3). En Diputados el panorama es más complicado, dado que solo con esos dos sectores el Gobernador llega a 24 manos, por lo que sí o sí necesitaría de al menos 10 legisladores más para tener su endeudamiento. Para eso, tendrá que zanjar las diferencias con varios bloques de la Legislatura.

Los reclamos opositores que ponen en duda la sanción del endeudamiento

Hay dos razones por las cuales Gobernación no confirman los votos para el endeudamiento por un lado están los cargos en el directorio del Banco Provincia (BAPRO) y por otro, el Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de Inversión Municipal, destinado a los 135 intendentes.

Durante la discusión en comisiones por el Presupuesto, Kicillof decidió ceder y ofreció ampliar de 8 a 12 miembros el directorio del BAPRO y, pese a que en un principio fue tomado como señal de diálogo, el pasado viernes los bloques desertores decidieron no bajar al recinto referenciados en que el Gobernador no garantizó el reparto de las sillas.

“No bajamos a sesionar porque tuvimos diálogo en estas horas, pero solo nos hicieron una promesa para que apoyemos y hace dos años que estamos esperando que se cumpla la misma promesa. Así no funcionan las cosas”, confiaron a este medio desde uno de los bloques opositores que no bajó al recinto.

En ese contexto, desde las filas del kicillofismo estudian subir la oferta y que el nuevo directorio del BAPRO sea de 14 sillas, con la idea de contentar a la gran mayoría de sectores opositores. Para ello, se tendría que modificar la normativa del Banco Provincia, un trámite que podría realizarse en la misma sesión a través de un punto del orden del día que pase por debajo de la alfombra.

De ser 12 sillas, el oficialismo se quedaría con 7 y las 5 restantes irían para la oposición, por lo que se presume que el nuevo armado de 14 casillas serviría para que radicales y libertarios dialoguistas tengan más lugares. Esta maniobra dejaría expuesto al Gobierno bonaerense, quien quedaría en bandeja de plata para las críticas tanto de La Libertad Avanza como así también de la propia sociedad civil.

De todas formas, a nivel gestión es mucho más importante la Ley de Financiamiento que unas críticas en redes sociales. El endeudamiento es el corazón fiscal del paquete de normativas que envió Kicillof, por lo que su caída dejaría al Presupuesto y a la Ley Impositiva prácticamente inútiles, o aunque sea con la imposibilidad de ser aplicados tal como quisiera el Gobernador.

El macrismo es el espacio que se encuentra en la situación más incómoda dado que La Libertad Avanza, su aliado transitorio, está en contra de la ampliación del directorio. Un virtual apoyo a Kicillof por el reparto de cargos en el Estado es la pesadilla más grotesca que podría imaginar Milei, y de convertirse en realidad podría desencadenar fuertes consecuencias de Casa Rosada para el bloque amarillo.

En cuanto al fondo para los intendentes, también durante comisiones el gobernador Kicillof decidió agrandar la partida destinada a los jefes comunales. La propuesta inicial del Gobierno era que ese fondo quede atado al 8% de una toma de deuda de USD 1.990 millones, pero la oposición logró que se incorpore el otro endeudamiento de USD 1.045 millones. De esta forma, el Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de Inversión Municipal contemple los USD 3.035 millones.

No contentos con esa jugosa suma, la oposición reclaman que ese fondo no quede atado a la toma de deuda sino que sea fijado por ley con distribución garantizada, que sea de libre uso para cada intendente, y que el Ejecutivo comunique con precisión no solo los montos totales sino también la metodología de reparto, los plazos, y qué quedará para cada distrito. Sin esos detalles, advierten, no darán aval al endeudamiento.

A la presión opositora, se suma la interna peronista: mientras que Kicillof insiste en un esquema de distribución por CUD, desde La Cámpora propone una bicameral con margen de discrecionalidad. Apenas se produjo la caída de la sesión doble de la semana pasada, desde el kirchnerismo salieron a excusarse y aseguraron no tener nada que ver con el fracaso legislativo. Sin embargo, a menos de una semana de ese acontecimiento, el espacio de Cristina Kirchner vuele a querer rivalizar con el Gobernador.

Cómo se divide el endeudamiento de USD 3.685 millones de Kicillof

• USD1.045 millones para cancelar la deuda con Rentas Generales de la Provincia y para el  Fondo de Fortalecimiento y Emergencia de la Inversión Municipal y para financiar la ejecución de proyectos, programas sociales y de inversión.
• USD1.990 millones para afrontar la cancelación y/o renegociación de deudas financiaras y judiciales, para el Fondo de Fortalecimiento y Emergencia de la Inversión Municipal y para financiar la ejecución de proyectos, programas sociales y de inversión.
• USD250 millones de emisión de Letras del Tesoro.
• USD150 millones para proyectos energéticos de Buenos Aires Energía.
• USD 250 millones obras de infraestructura vial de AUBASA.