Este miércoles, un grupo de choferes de aplicaciones de transporte como Uber y DiDi realizaron una movilización en la ciudad de La Plata para reclamar una regulación de las plataformas digitales y exigir el fin de las multas y secuestros de vehículos que, según denuncian, afectan a trabajadores de la región. La protesta fue convocada por la Asociación Civil Conductores de Aplicaciones Unidos de la República Argentina (ACCAURA), y se desarrollará frente al Palacio Municipal, donde entregarán petitorios dirigidos al intendente Julio Alak y al Concejo Deliberante.
Es preciso mencionar que, la jornada comenzó a las 9 de la mañana de este miércoles con una concentración en 120 y 34, y una hora más tarde, los choferes de aplicaciones iniciaron una caravana hacia Plaza Moreno, donde se encuentra la Municipalidad de La Plata, con el objetivo de visibilizar la situación que atraviesa el sector y reclamar una regulación formal para las aplicaciones de transporte.
Desde ACCAURA señalaron que el principal objetivo de la protesta que llevaron a cabo en La Plata es avanzar en la legalización de plataformas como Uber y DiDi en la ciudad, además de frenar los operativos de control que derivan en multas y secuestros de autos utilizados para trabajar. En ese sentido, los representantes de los choferes de aplicaciones enfatizaron que miles de familias dependen actualmente de este tipo de apps para generar ingresos, y advirtieron sobre la “situación crítica” que atraviesan muchos de los conuctores.
En paralelo a la movilización, los choferes de aplicaciones impulsaron un proyecto de ordenanza para regular el funcionamiento de las herramientas digitales de transporte tanto en La Plata como en las ciudades linderas de Berisso y Ensenada. Es que, la propuesta busca crear un marco normativo específico para las plataformas e incluye la conformación de un registro de conductores y empresas, además de requisitos obligatorios para vehículos y conductores.
Entre los puntos planteados por los propios choferes aparecen la exigencia de licencias profesionales, seguros obligatorios y controles destinados a garantizar condiciones de seguridad y laborales para quienes prestan el servicio. Además, el proyecto que presentaron ante el Concejo Deliberante contempla que taxis y remises puedan incorporarse a las aplicaciones manteniendo sus actividades actuales, con el objetivo de integrar ambos sistemas dentro de una misma regulación.
En tanto, los choferes de aplicaciones sostienen que la falta de una normativa genera competencia desigual y precarización laboral con losremises y taxis, ya que, a pesar de las multas y los secuestros de vehículos, las plataformas funcionan en La Plata mientras los trabajadores quedan expuestos a sanciones y operativos de control.
Por eso, los conductores de Uber, DiDi y Cabify también reclaman la creación de una mesa de diálogo permanente con las autoridades del Ejecutivo platense para discutir una solución y avanzar en un esquema de regulación consensuado, luego de que el conflicto tomara mayor visibilidad tras nuevos controles realizados en la Estación de Trenes de 1 y 44. Según denunciaron los choferes de aplicaciones, durante esos operativos varios vehículos fueron secuestrados mientras realizaban viajes solicitados a través de aplicaciones.
De acuerdo al relato de los conductores, algunos pasajeros pedían viajes mediante las plataformas y luego avisaban a patrulleros que participaban de los controles una vez que descendían en la terminal ferroviaria. Desde ACCAURA aseguraron que más de 10 mil conductores y sus familias dependen actualmente de este tipo de servicios en la región, y remarcaron que miles de usuarios utilizan diariamente estas aplicaciones como alternativa frente a las deficiencias del transporte público.
Es preciso mencionar que, un escenario similar comenzó a discutirse este año en el Concejo Deliberante de Mar del Plata, donde distintos bloques retomaron proyectos para regular el funcionamiento de plataformas como Uber, Cabify y DiDi. Allí, los concejales avanzaron sobre iniciativas destinadas a crear un Registro Municipal de Prestadores de Transporte mediante aplicaciones digitales, con inscripción obligatoria para los conductores y un esquema que permita ordenar una actividad que ya funciona de hecho en la ciudad.
Entre los puntos analizados en General Pueyrredón, se propuso que los choferes puedan trabajar en distintas aplicaciones con una sola habilitación municipal y que los vehículos utilizados, propios o de terceros, cumplan con requisitos específicos como verificación técnica vigente, seguro para transporte de pasajeros y documentación obligatoria para circular. Además, el esquema planteó que los viajes solo puedan ser tomados mediante las plataformas digitales, sin captación de pasajeros en la vía pública, con el objetivo de diferenciar el servicio del sistema tradicional de taxis y remises.
En paralelo, en Mar del Plata también se debatió la posibilidad de suspender las multas aplicadas a conductores de aplicaciones mientras no exista una regulación definitiva, un planteo que surgió en un contexto de fuerte crecimiento de estas plataformas en la ciudad, donde más de 2.000 choferes ya prestan servicios mediante apps. Incluso, la Asociación Civil Conductores Unidos presentó una propuesta propia para avanzar en una regulación integral y presionó para que el Concejo Deliberante avance hacia una definición normativa.
Mientras crecen los conflictos similares al de La Plata, LLA impulsa una ley para “liberar” las apps de transporte
En abril de este año, el diputado bonaerense de La Libertad Avanza, Oscar Liberman, presentó un proyecto para “liberar” las aplicaciones digitales de transporte en la provincia de Buenos Aires, con el objetivo de eliminar regulaciones municipales para plataformas como Uber, DiDi y Cabify, y promover la libertad contractual entre conductores y usuarios.
El legislador de la Sexta sección difundió la propuesta en sus redes sociales, donde planteó que su iniciativa busca “garantizar algo básico: la libertad de trabajar y elegir cómo movernos en toda la Provincia de Buenos Aires”.
En rigor, el texto parlamentario de Liberman busca que las aplicaciones de transporte, que tienen conductores que prestan el servicio de forma independiente, sean consideradas como “una actividad privada de interés público”. De esta manera, quedarían excluidas de los alcances de la Ley Orgánica de Transporte de Pasajeros de la Provincia.
En este sentido, la relación entre las partes se regirá por el contrato de transporte previsto en el Código Civil y Comercial de la Nación, lo que echaría por tierra la condición de “servicio público” de las aplicaciones de transporte, que evitarían estar sujetas a concesión o a licencia de explotación estatal.
Asimismo, el esquema regulatorio que propone Liberman incluye la creación de un Registro Provincial de Plataformas Digitales de carácter declarativo, gratuito y de acceso abierto, en el cual el control estatal sobre conductores y vehículos se limitará exclusivamente a garantizar la seguridad, acorde a la normativa en vigencia (licencia de conducir vigente, VTV al día y seguro obligatorio).
Por otra parte, la iniciativa opositora habilita la circulación de vehículos entre distintos municipios de la provincia de Buenos Aires sin restricciones locales. En ese marco, el articulado establece que los distritos no podrán imponer tarifas, licencias, cupos ni límites a la cantidad de vehículos que operen a través de las apps de transporte.
