Todo lo que no ocurrió durante las últimas semanas en la Legislatura bonaerense, está pasando en estas últimas 24 horas, donde casi todas las espadas parlamentarias se instalaron en La Plata, en modo full rosca, y repartieron su tiempo entre reuniones, llamadas por teléfono y consultas a sus equipos técnicos.
Según lo que reconstruyó este medio, el inicio de la sesión en la Cámara de Diputados provincial programada para las 14:30 horas podría demorarse hasta medianoche. En la negociación, aparece el Fondo de Fortalecimiento Fiscal para los municipios que el Poder Ejecutivo estipuló en $160 mil millones, muy por debajo de los $400 mil millones que quería La Cámpora y de los $500 mil millones que reclamó la oposición. Las partes, podrían encontrar un punto de acuerdo en $320 mil millones.
En ese punto, varios intendentes oficialistas arribaron a la Legislatura bonaerense para reunirse con el presidente de Diputados, Alejandro Dichiara, y los jefes de bloque de Unión por la Patria en ambas Cámaras, Teresa García (Senado) y Facundo Tignanelli (Diputados).
En detalle, los intendentes de Escobar, Ariel Sujarchuk; de Quilmes, Mayra Mendoza; de Malvinas Argentinas, Leonardo Nardini; de Lanús, Julián Álvarez, y de Lomas de Zamora, Federico Otermin, con el fin de plantear postura sobre los fondos para municipios.
No obstante, las principales diferencias por estas horas surgen en la letra chica de la Ley Fiscal Impositiva. La oposición reclama que el techo de incremento para el Inmobiliario Urbno sea de 28%, como así también la eliminación del artículo 163 que otorgaría “facultades delegadas” a ARBA para efectuar subas hasta el 100%. “Nos genera preocupación, su redacción tiene puntos poco claros”, indicaron desde la bancada de UCR + Cambio Federal.
“Por otra parte, la intención es eliminar las tasas que se cobran en los puertos de la provincia en pos de ser mas competitivo con las terminales más cercanos y acompañar a los bonaerenses en el desarrollo de su actividad exportadora”, detalló otra fuente legislativa de la oposición.
Asimismo, otro planteo efectuado al oficialismo es que que ARBA esté obligado “por escrito” en la Ley Impositiva a dar beneficios a los buenos contribuyentes, cuestión que hasta ahora era una facultad que tenía el Gobierno bonaerense y la aplicaba de manera discrecional.
Por otro lado, los bloques opositores pidieron descentralizar el cobro de patentes en los municipios por un periodo mayor, eliminar el impuesto a la Transmisión Gratuita de Bienes, establecer un tope de aumento para el cobro a mes vencido del impuesto inmobiliario y automotor y eximir del pago de Ingresos Brutos a las empresas de agua y transporte.
De esta manera, el oficialismo apretó el acelerador para llegar a acuerdos con la oposición que le permitan sancionar el Presupuesto 2025, la Ley Fiscal Impositiva, la solicitud de endeudamiento y otras yerbas, este mismo jueves, en una sesión doble.
Vale recordar, que el miercoles hubo un almuerzo de referentes opositores con los negociadores legislativos de Unión por la Patria, entre los que estuvo el presidente del cuerpo, el montehermoseño Alejandro Dichiara. Desde la presidencia de la Cámara baja apuestan fichas a la sesión y el Senado tiene votado un cuarto intermedio, que podría desembocar en una convocatoria en espejo.
En Diputados, por el oficialismo, el presidente de la comisión de Presupuesto, Juan Pablo de Jesús, el titular del bloque de Unión por la Patria, el camporista Facundo Tignanelli y el jefe del cuerpo, el citado Dichiara, recepcionan los pedidos de las bancadas disidentes y la envían a la Secretaria General de la Provincia, Agustina Vila, quien es la designada por el gobernador Axel Kicillof para llevar las riendas de la negociación.
Todas estas conversaciones tendrán una parada importante esta tarde. Sin embargo, si las cosas se complican, el plan B del kirchnerismo es convocar a sesionar el jueves 26 de diciembre, entre fiestas. Para ese día podría quedar la solicitud de endeudamiento. En tanto, sectores de la oposición aseguran que “si no se resuelve hoy, el debate se retoma en febrero”.
La jornada del miércoles incluyó una reunión con integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires, que reclamaron más partidas para el sector, además de la recepción de las demandas opositoras, que tienen que ver con acotar la duración de las emergencias, revisar los aumentos de la Ley Impositiva, despachar el endeudamiento en un proyecto escindido del Presupuesto 2025 y en garantizar una partida de fondos frescos para los intendentes, que podría rondar los 500.000 mil millones de pesos.
“El oficialismo ya tiene los votos en la Cámara de Diputados. No sabemos con qué mayoría va a salir, pero descansan en los votos de la bancada de Facundo Manes y de Gustavo Cuervo”, sostuvo una fuente que tributa a las filas del PRO. En rigor, el kirchnerismo tiene garantizadas las manos en la Cámara de Diputados para que salgan por mayoría simple el Presupuesto 2025 y la Ley Impositiva. Pese a eso, el oficialismo necesita de dos tercios de los votos para despachar el endeudamiento y está obligado a abrir el juego en el Senado bonaerense, donde no tienen representación los bloques de Manes y de Cuervo y donde necesita mayoría agravada.
“Por ahora no tenemos novedades. Nos tienen que dar una respuesta sobre el cálculo de actualizaciones de la Ley Impositiva, sobre el pedido de que la redacción sea más simple y que los aumentos sean sobre el impuesto devengado de 2024, para no encontrarnos con sorpresas como este año, en el que hubo incrementos del 400%”, dijo el presidente del bloque de senadores de Libertad Avanza, Sergio Vargas, en comunicación con este medio.
Por este motivo, se estima que Unión por la Patria no podrá prescindir del ex Juntos por el Cambio y terminará por arreglar con los bloques del PRO, de la UCR y de la Coalición Cívica, como viene ocurriendo desde que Kicillof se sentó en el sillón de Dardo Rocha. En ese sentido, el kirchnerismo no tiene demasiado margen de maniobra para esquivar a ese bulto y precisa negociar con las bancadas que tienen terminal en intendentes.
En ese contexto, el ex Juntos por el Cambio se inclina por dejar supeditado el endeudamiento a la voluntad de Kicillof de acordar las sillas vacantes del directorio del Banco Provincia y de la Suprema Corte de Justicia, por lo que la itención de la oposición es que quede para la semana que viene. “Lo de las re-re, el Presupuesto y la Ley Impositiva podrían salir, sobre el endeudamiento queremos que se discutan los cargos“, sentenció un legislador al tanto de las negociaciones.
De acuerdo a lo que trascendió, además del paquete de Presupuesto 2025 y Ley Impositiva este jueves en la Cámara de Diputados se despacharía la reforma a las jubilaciones del Banco Provincia, que ya tiene dictamen favorable y necesita mayoría simple para convertirse en ley, pese a las reiteradas quejas de la oposición, que ponen el foco en el déficit de 100.000 millones de pesos que afronta la entidad al cierre de este año.
Asimismo, en la sesión de este jueves en la Cámara baja se avanzará en la renovación de autoridades, por lo que concluirá el mandato de Dichiara, apalancado por el acuerdo entre Martín Insaurralde y Máximo Kirchner, y comenzará el del renovador Alexis Guerrera, que ahora ocupa la vice del cuerpo parlamentario. En los pasillos de la Legislatura bonaerense afirman que Sergio Massa asistirá al Palacio Legislativo de La Plata para presenciar la asunción de su delfín.
Legislatura bonaerense: ¿y las re-re?
La derogación de la ley de reelecciones indefinidas que sancionó la misma Legislatura bonaerense durante la gobernación de María Eugenia Vidal también está sobre la mesa. Ayer por la tarde, hubo una reunión de intendentes peronistas con las espadas parlamentarias de su espacio, en la que los alcaldes no sólo habrían presionado por partidas para sus comunas, sino también por la eliminación de la norma que ya generó conflictos en el parlamento provincial.
La idea original de un sector de Unión por la Patria es derogar la ley 14.836, que fue cambiada, no sin polémicas, en 2021 en el primer mandato de Kicillof para que los intendentes pudiesen tener otro mandato más, pero de manera excepcional, mediante la inclusión de un artículo en el Presupuesto 2025.
