El presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, Martín Menem, finalmente convocó para este jueves 22 de febrero a la comisión Bicameral que debatirá la validez del mega decreto de necesidad y urgencia (DNU) N° 70/2023 de desregulación de la economía, impulsado por el presidente Javier Milei.
En ese sentido, la primera reunión de la comisión Bicameral para tratar el DNU de Milei se dará luego de que la Cámara Baja confirmara este lunes a los 8 diputados que la integrarán. La misma, estará conformada por 3 diputados de Unión por la Patria (UxP), 2 de La Libertad Avanza (LLA), 1 del PRO, 1 de Hacemos Coalición Federal (HCF) y 1 de la Unión Cívica Radical (UCR).
En concreto, los diputados designados son; Ana Carolina Gaillard, Vanesa Siley y Ramiro Gutiérrez (UXP), Lisandro Almirón y Oscar Zago (LLA), Hernán Lombardi (PRO), Nicolás Massot (HCF) y Francisco Monti (UCR).
Estos nombres se suman a los senadores nacionales Juan Carlos Pagotto (LLA); Víctor Zimmermann (UCR); Luis Juez (PRO); Juan Carlos Romero (CF); Carlos “Camau” Espínola (UF), y Anabel Fernández Sagasti, Mariano Recalde y María Teresa González, de UxP.
De esta manera, el oficialismo cosechó otra victoria en el Congreso de la Nación. Es que, la conformación de la comisión Bicameral se demoró tras la puja entre Menem y los jefes de bancada de UxP, German Martínez en Diputados y José Mayans en el Senado, que a través de varios pedidos formales presionaban para que les concedieran cuatro lugares.
Sin embargo, Menem sostuvo que “de acuerdo a la cantidad de integrantes de su bloque (99) sobre el total de la Cámara (257) le corresponde el 38,52% de representación. Ese porcentaje sobre ocho integrantes implica la cantidad de 3,08”.
No obstante, en dicha interpretación, el presidente de la Cámara Baja pasó por alto que La Libertad Avanza posee 38 integrantes, por lo que le correspondería 14,78 de representación y una cantidad de 1,48. El redondeo favoreció al oficialismo, que se hizo de dos sillas en la comisión Bicameral para diputados de su espacio.
“Seguir demorando la conformación de una comisión tan trascendente por su insistencia en mantener una desproporcionada representación política en el seno de la misma, produce una seria lesión al derecho de este Congreso de ejercer debidamente su función”, concluyó el titular de Diputados.
Frente a ello, este martes, Martínez denunció a través de las redes sociales la parcialidad de Menem para designar los lugares en la comisión Bicameral. “Nuestro bloque tiene 99 diputados y nos asignaron 3 lugares en la Bicameral de Tratamiento de los DNU. 1 banca cada 33 diputados. La Libertad Avanza tiene 38 integrantes y le asignaron 2 lugares en la Bicameral. 1 banca cada 19 integrantes. A eso le llaman proporción“, denunció.
Misma situación sucedió en la Cámara Alta, ya que la vicepresidenta de la Nación, Victoria Villarruel, dispuso la conformación de la comisión Bicameral con tres integrantes de UxP y otros cinco de las demás fuerzas políticas: LLA, el radicalismo, el PRO, Cambio Federal y Unidad Federal.
Es preciso recordar que, el o la presidente de la comisión Bicameral tiene como función no sólo citar a los miembros, algo de vital relevancia, abrir la comisión y habilitar el tratamiento de los temas, sino que en este caso, frente a un escenario de empate, el voto de la máxima autoridad vale doble.
Este año ese lugar tiene que ser ocupado por un miembro de la Cámara Alta, por lo que algunos de los posibles candidatos podrían ser el libertario Juan Carlos Pagotto, los kirchneristas Anabel Fernández Sagasti, Mariano Recalde y María Teresa González, el radical Víctor Zimmermann, el macrista Luis Juez o los peronistas disidentes Juan Carlos Romero (Cambio Federal) y Carlos Espínola (Unidad Federal).
Si bien La Libertad Avanza quiere que sea Pagotto, según los usos y costumbres, esta comisión no es presidida por legisladores recién llegados al Congreso de la Nación, ya que se apunta a la experiencia, y en el caso de los libertarios ninguno cuenta con trayectoria previa como senador. “No habría problema, la presidencia tiene que ser del oficialismo”, aseguró un legislador de la oposición dialoguista.
DNU de Milei: cuáles son los próximos pasos que deberá afrontar en el Congreso
En principio, la comisión Bicameral debe elevar un dictamen que cuente con la firma de la mayoría absoluta de sus miembros a ambas cámaras, dentro de 10 días. En este dictamen, la misma deberá expedirse sobre la validez o invalidez del DNU, en cuanto a su procedencia formal, la adecuación a las bases de la delegación y al plazo fijado para su ejercicio.
Una vez que ingrese a cada Cámara, los diputados y senadores únicamente tendrán la posibilidad de aprobar o rechazar el DNU, no hay instancias de suspensiones, agregados o cualquier tipo de modificación a la norma. La aceptación o el rechazo del decreto debe contar con el voto de la mayoría absoluta de los miembros presentes.
Si ambas cámaras rechazan el DNU, este pierde validez de forma permanente. De todos modos, en el período que comprende la promulgación del decreto hasta el final de su tratamiento en el Congreso, mantendrá la vigencia como una ley más.
En ese marco, el senador de Unión por la Patria (UxP), Marcelo Lewandowski, aseguró que el presidente Javier Milei “se encamina para gobernar por decreto” y advirtió que el oficialismo busca “trabar las sesiones” para el debate del DNU en el Senado porque “no tiene los votos que permitan su aprobación”.
