Los legisladores de la oposición dialoguista que responden a gobernadores se negaron a dictaminar a favor del Presupuesto 2025 en la Cámara de Diputados nacional al poner reparos en las partidas para las provincias, por lo que el titular de la comisión de Hacienda, José Luis Espert, levantó la sesión y anunció que de seguir así el debate se convocará a sesiones extraordinarias.
“El déficit cero no es una epifanía que a los liberales que acompañamos al Presidente nos apareció, sino que es la comprobación que con déficit hay emisión cero y así no hay inflación“, explicó en conferencia de prensa el diputado y titular de la comisión de Hacienda y Presupuesto, José Luis Espert.
En esa línea, el legislador admitió que, desde el oficialismo no llegaron a un punto común con la oposición que permita llegar al déficit cero pero remarcó que “la voluntad es seguir trabajando para alcanzar los consensos necesarios para tener el Presupuesto 2025”.
“Si en las próximas semanas hubiese avances en este sentido el Poder Ejecutivo evaluará la posibilidad de convocar a extraordinarias“, anticipó Espert y remarcó: “Con déficit cero todo, sin déficit cero nada“.
Es que, con la certeza de tener la llave para aprobarle al Gobierno nacional el Presupuesto 2025, gobernadores fijaron un pliego de demandas con respecto a la distribución de recursos para darle los votos al Ejecutivo en el Congreso. Además, la ratificación del veto a las jubilaciones y la Ley de Financiamiento en el Parlamento, se suponía que venía a cambio de obras y recursos para sus provincias.
Sin embargo, a pesar de las promesas, durante las negociaciones, el Ejecutivo mantuvo su postura irrenunciable del equilibrio fiscal que implica un feroz recorte a las arcas provinciales. Obra pública, aumento de la masa coparticipable, vía el impuesto a los combustibles, cajas jubilatorias y una distribución equitativa de los Aportes del Tesoro Nacional son algunas de las principales demandas que el oficialismo no está dispuesto a cumplir.
De hecho, los reclamos a la gestión libertaria no llegan precisamente desde la oposición dura de Unión por la Patria (UxP), que se presta a ir al choque en la mayoría de iniciativas, sino desde sectores como la Unión Cívica Radical (UCR), los provincialismos e incluso el PRO, quienes fueron aliados claves durante el primer año de gestión. En efecto, los acuerdos no tan tácitos era proporcionarle gobernabilidad al gobierno con tal de obtener fondos para los distritos en la previa de un año electoral.
Desde Casa Rosada confían todavía que contarán con el favor de los gobernadores, que deben garantizar sus partidas para el año próximo, que es electoral. “Ahora hay que construir una mayoría, y los que tienen interés ahí son los gobernadores”, afirmó una armadora parlamentaria libertaria con respecto al Presupuesto 2025.
En efecto, desde el Ejecutivo creen que el bloque comandado por el rionegrino Miguel Ángel Pichetto, Innovación Federal, donde abrevan el gobernador de Córdoba, Martín Llaryora, su par de Chubut, Ignacio “Nacho” Torres, y de Entre Ríos, Rogelio Frigerio quienes en un contexto de recorte de fondos, en la antesala de un año electoral, colaborarán con la aprobación del proyecto, por su interés en llevar obras para sus distritos.
No obstante, los gobernadores se verán impactados por el recorte que impone el Presupuesto 2025 a las provincias, por lo que el oficialismo tiene por delante una tarea por lo menos titánica, que implica si o si ceder ante el pliego de demandas de los mandatarios provinciales. No obstante, si bien La Libertad Avanza está dispuesta a introducir algunos cambios, desde el Ejecutivo anticiparon que hay algunos “innegociables” como el equilibrio fiscal. Ratificado este martes en conferencia de prensa por Espert.
De todas maneras, los números al oficialismo no le cierran, ya que de conseguir el voto de los gobernadores, aún restaría que respalden la “ley de leyes”, los bloques del PRO, la Unión Cívica Radical (UCR), hoy fracturada, y la Coalición Cívica, que responden a Elisa “Lilita” Carrió quien ya le declaró la guerra al presidente Javier Milei por sus constantes embestidas a la educación pública.
Lo que sucede es que, la bancada de La Libertad Avanza (LLA) solo tiene 39 legisladores propios en la Cámara de Diputados, si bien tiene otros aliados firmes como el MID (3), liderada por Oscar Zago, el Bloque Independencia (3), y CREO (1). No obstante, de conseguir el apoyo de la oposición dialoguista, la administración libertaria solo alcanzaría los 44 legisladores, por lo que le restaría todavía conseguir el voto afirmativo de unos 85 legisladores para alcanzar los 129 para abrir el debate y tener mayoría para aprobar el proyecto de cálculo de gastos y recursos.
Presupuesto 2025
El oficialismo coquetea con abandonar el Presupuesto 2025 y prorrogar el de 2022
Si bien el sentimiento transversal de los gobernadores es que Nación debe contar con una hoja de ruta clara para el año próximo, sobre todo porque el presupuesto que rige actualmente fue elaborado en 2022 y, en caso de ser prorrogado una vez más, tendría un desfasaje de tres años, lo cierto es que las conversaciones parecen no prosperar de manera positiva en el futuro inmediato.
“Las provincias precisan que se incremente la masa coparticipable, pero eso les aumenta los ingresos a todos, incluida Buenos Aires, donde el gobierno no debe querer soltar dinero para Kicillof. Están en esa trampa“, explicó un gobernador con respecto a las negociaciones del Presupuesto 2025 y agregó: “Son temas que un Gobierno nacional lógico ya hubiera cerrado”.
En esa misma sintonía, otro armador parlamentario reconoció que “es preferible tener una ley mala a no tener. De última es una base y de ahí arrancamos, siempre podemos modificarla”. “Por la institucionalidad de la Argentina, porque la verdad que esta ley, así como está, no sirve de mucho“, aclaró.
Vale mencionar que, desde Casa Rosada coquetean con dejar a un lado las tediosas negociaciones y prorrogar el Presupuesto actual, ya que le permitiría al oficialismo gobernar desde la discrecionalidad. Sin embargo, la administración de Milei necesita enviar mensajes de estabilidad a los mercados si quiere un nuevo desembolso del Fondo Monetario Internacional (FMI) que le permita abrir el cepo cambiario.
Uno por uno las condiciones de los gobernadores para apoyar el Presupuesto 2025
- Deudas por cajas previsionales: exigen que el Estado nacional se comprometa a saldar las deudas acumuladas con las provincias por las cajas previsionales no transferidas. Además, se solicitó que se retome el esquema de pagos de anticipos.
- Coparticipación del impuesto a los combustibles líquidos: reclaman que estos ingresos se compartan entre Nación y provincias, pero sin comprometer el financiamiento del sistema de seguridad social.
- Distribución del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN): subrayan la necesidad de un reparto equitativo y regular de este fondo entre las provincias, que es esencial para afrontar urgencias financieras.
- Limitación de la alícuota de la Agencia de Recaudación Federal (ex AFIP): proponen reducir la alícuota que la agencia detrae de la recaudación sin perjudicar los salarios de los trabajadores.
- Compensaciones pendientes del Consenso Fiscal 2017: piden que el gobierno nacional cumpla con los ajustes pendientes de compensación derivados de este acuerdo.
