Con la presencia de 136 legisladores en sus bancas, la Cámara de Diputados alcanzó el quórum y comenzó una sesión clave en la que la oposición buscará revertir los vetos del presidente Javier Milei a las leyes que establecen la emergencia en discapacidad, el aumento de las jubilaciones, la prórroga de la moratoria previsional y la asistencia para Bahía Blanca tras el temporal, mientras afuera del Congreso se desarrollan movilizaciones de estatales, jubilados y familias con personas afectadas.
En el inicio del debate se habilitó la discusión para insistir con la emergencia en discapacidad, aunque el vocero presidencial Manuel Adorni anticipó antes de la sesión que el Gobierno evalúa un aumento en las prestaciones médicas, terapéuticas y de apoyo para este sector, al argumentar que se financiaría gracias a la auditoría de pensiones por invalidez mal otorgadas y al recorte de lo que definió como “curros de muchos años”.
La sesión se realiza en un clima de fuerte tensión política y social, con acusaciones cruzadas entre oficialismo y oposición. El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, cuestionó la iniciativa y calificó de “poco serio” avanzar en proyectos sin dictamen de comisión, además de advertir que “no hay recursos disponibles” salvo que se recurra a la emisión monetaria, lo que a su entender significaría “volver a la etapa kirchnerista”.
Es preciso mencionar que, el quórum estuvo en duda hasta último momento debido a la ausencia inicial de diputados misioneros y a problemas con vuelos que demoraron a varios legisladores opositores, quienes solicitaron cambiar el horario de inicio de la sesión de las 12 a las 13, aunque el presidente de la Cámara, Martín Menem, rechazó la propuesta. Sin embargo, la oposición logró reunir los números necesarios para iniciar el debate sin inconvenientes.
Además de los vetos, en el temario figuran proyectos impulsados por gobernadores como la distribución automática de los Aportes del Tesoro Nacional y la coparticipación del impuesto a los combustibles líquidos, junto con la reactivación de la comisión investigadora del caso de la criptoestafa $LIBRA. La oposición confía en revertir al menos dos de los vetos, mientras que el caso de Bahía Blanca podría derivar en un conflicto mayor ya que, si no se respeta el fallo del Senado, Milei podría enfrentar un pedido de juicio político por incumplimiento de deberes de funcionario público.
En detalle, la solicitud formal para efectuar la sesión especial en la Cámara baja fue firmado por los jefes de bloques Germán Martínez (Unión por la Patria), Miguel Pichetto (Encuentro Federal) y Pablo Juliano (Democracia para Siempre) quienes aseguraron tener el número suficiente para, al menos, obtener quórum.
Tras semanas de negociaciones frustradas con el Ejecutivo, los gobernadores enviaron dos iniciativas que buscan modificar el régimen de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y la distribución del impuesto a los combustibles, los cuales se tratarán este miércoles a partir de las 12 horas.
En efecto, la propuesta apunta a aumentar la capacidad de las provincias para recibir fondos discrecionales y fortalecer su autonomía financiera. De esta manera, los mandatarios pretenden reducir la discrecionalidad del Gobierno en el otorgamiento de los fondos, con criterios automáticos para su distribución.
Según protestaron los mandatarios provinciales, la administración mileísta no está invirtiendo la parte de ese tributo en infraestructura vial, tal como corresponde por ley, y se la está quedando para “sostener el superávit fiscal“.
En tanto, la segunda iniciativa propone la eliminación de todos los fondos fiduciarios que se financian con el impuesto a los combustibles líquidos “para que tanto Nación como las 24 jurisdicciones puedan destinar esos fondos según las prioridades que cada una defina”.
Sin embargo, el temario de la sesión especial es amplio y asestaría un nuevo revés para el Gobierno nacional en caso de aprobarse. En carpeta para llevar al recinto están, además de los proyectos de los ATN y del Impuesto a los combustibles Líquidos, que tienen media sanción del Senado, los vetos del jefe de Estado.
En concreto, la oposición pretende tratar también la suba de 7,2% de las jubilaciones, el incremento a $110.000 del bono, el regreso de la moratoria previsional y la ley que declara la emergencia en discapacidad, todas vetadas por el jefe de Estado nacional, Javier Milei.
Con lo respecta al orden parlamentario, Unión por la Patria (UxP) pretende hacer un “sanguchito” entre los proyectos propios y aquellos de los gobernadores, siguiendo los pasos de lo que sucedió en el Senado cuando se trataron jubilaciones y ATN, para obligar a los legisladores provinciales a quedarse en la votación de todas las iniciativas.
“Si vas primero con el tema de ellos después negocian y te levantan a los diputados. Vamos a intercalar así tienen que estar presentes porque si ellos no apoyan lo nuestro nosotros no vamos a acompañar lo de ellos”, adelantó un diputado opositor que no responde a ningún gobernador y que desconfía de los jefes de los estados provinciales.
Este fue el esquema que utilizó la oposición más dura en la Cámara Alta. Sin embargo, hay dudas respecto al desenlace de la sesión, luego que el PRO y La Libertad Avanza presentará proyectos donde el oficialismo se compromete a la entrega de los fondos, a pesar de que Milei aseguró que vetaría cualquier propuesta que desordene el equilibrio fiscal.
“Ya hay diputados que responden a gobernadores que habían firmado el proyecto original que ahora acompañaron el dictamen del gobierno. Otros que dicen que lo van a analizar, todo eso abre un espacio de negociación con el oficialismo que hasta ahora no había, puede haber un cambio de posición de los gobernadores”, expresaron desde una bancada de diputados.
Uno por uno los proyectos que se tratan en Diputados
Con el respaldo de 35 diputados de cuatro bloques distintos la convocatoria fue realizada para este miércoles a partir de las 12:00 horas. El optimismo opositor de alcanzar los dos tercios se revitaliza tras un cierre de listas que dejó muchos heridos en las filas consideradas dialoguistas con la administración nacional.
En detalle, la solicitud formal para efectuar la sesión especial en la Cámara de Diputados nacional fue firmado por los jefes de bloques Germán Martínez (Unión por la Patria), Miguel Pichetto (Encuentro Federal) y Pablo Juliano (Democracia para Siempre) quienes aseguraron tener el número suficiente para, al menos, obtener quórum.
De concretarse la sesión, el principal foco de tensión con el oficialismo será el tratamiento de los vetos presidenciales contra la Emergencia en Discapacidad, el aumento de 7,2% a jubilados y la prórroga de la moratoria previsional.
No obstante, desde la bancada de Unión por la Patria (UxP) también buscan incluir el veto al proyecto que pretendía declarar la emergencia en Bahía Blanca, tras las inundaciones que tuvieron lugar en mayo de este año, que ya fue rechazado por la Cámara Alta.
Es preciso mencionar que, para rechazar los vetos la oposición se necesita reunir los dos tercios de los votos presentes en ambas cámaras. Si en alguna no se llega a reunir esa cifra, el veto quedará firme.
Por otra parte, en el temario figuran los dos proyectos que ya tienen media sanción del Senado y que fueron pedidos por los gobernadores: el que modifica la coparticipación de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y el que aplica cambios al Impuesto a los Combustibles Líquidos.
La primera iniciativa, apunta a aumentar la capacidad de las provincias para recibir fondos discrecionales y fortalecer su autonomía financiera. De esta manera, los mandatarios pretenden reducir la discrecionalidad del Gobierno en el otorgamiento de los fondos, con criterios automáticos para su distribución.
En tanto, el segundo proyecto propone la eliminación de todos los fondos fiduciarios que se financian con el impuesto a los combustibles líquidos “para que tanto Nación como las 24 jurisdicciones puedan destinar esos fondos según las prioridades que cada una defina”.
