El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, promulgó tres leyes sancionadas por la Legislatura bonaerense que incorporan nuevas herramientas en materia de identificación de personas desaparecidas, accesibilidad en el transporte público y concientización sobre el Trastorno por Déficit de Atención con o sin Hiperactividad (TDAH).
Es preciso mencionar que, las tres leyes que promulgó el Ejecutivo de Kicillof esta semana, fueron sancionadas por el Senado bonaerense en la primera sesión ordinaria que llevaron a cabo este año, realizada el pasado miércoles 24 de junio. Allí, los legisladores con banca en la Cámara alta provincial aprobaron las leyes provenientes de Diputados, y le pasaron la pelota al Gobierno de la provincia de Buenos Aires, que esta semana avanzó con la reglamentación de las nuevas normas.
Kicillof promulgó la de datos genéticos de cadáveres no identificados
Entre las iniciativas se destaca la Ley 15.615 que crea el Registro Provincial de Datos Genéticos de Cadáveres o Restos Cadavéricos No Identificados, una herramienta destinada a agilizar la identificación de personas fallecidas cuya identidad se desconoce y aportar información para la búsqueda de personas desaparecidas o extraviadas. El proyecto fue impulsado por los diputados de Fuerza Patria, Facundo Tignanelli, de La Cámpora, y Rubén Eslaiman, del Frente Renovador.
De esta manera, la nueva norma establece que el registro funcionará dentro del Banco de Datos Genéticos de la Suprema Corte de Justicia, creado por la Ley 13.869, y tendrá como finalidad reunir toda la información genética, biológica, odontológica y forense de cadáveres o restos humanos no identificados para facilitar futuras comparaciones con denuncias por desaparición de personas.
En ese sentido, la ley dispone que las autoridades judiciales o los organismos que intervengan en el hallazgo de un cuerpo deberán informar el caso al Registro Provincial de Cadáveres No Identificados dentro de las 48 horas con el objetivo de que se abra de manera inmediata un legajo único con toda la información disponible.
En tanto, el expediente correspondiente reunirá distintos elementos de identificación, entre ellos el perfil de ADN, las huellas dactilares, las fichas odontológicas, las fotografías, una descripción detallada de los tatuajes, las cicatrices y patologías, la causa de muerte, sus objetos personales, las muestras biológicas, las evidencias relacionadas con el fallecimiento y los datos del lugar donde fue encontrado el cuerpo.
Toda esa información será incorporada a una base de datos permanente que permitirá realizar cruces con futuras investigaciones o denuncias por desaparición. Además, la ley modifica el funcionamiento del Banco de Datos Genéticos para incorporar estos estudios y amplía el universo de información disponible para las investigaciones judiciales, al tiempo que establece que los datos tendrán carácter confidencial y secreto, permanecerán bajo custodia del Poder Judicial y solo serán eliminados una vez que la identidad de la persona haya sido determinada.
De acuerdo a lo expuesto por los diputados que ingresaron el proyecto a la Legislatura bonaerense, la iniciativa se inspira en una experiencia de la provincia de Córdoba, donde desde el año 2010 funciona el primer registro provincial de cadáveres no identificados del país, dependiente del Tribunal Superior de Justicia. El modelo cordobés permitió agilizar la identificación de cuerpos y ofreció respuestas a cientos de familias, antecedente que sirvió como referencia directa para la iniciativa bonaerense.
Kicillof promulgó la ley de colectivos inclusivos
La segunda norma promulgada por el gobernador de la provincia de Buenos Aires es la Ley 15.613, que busca mejorar la accesibilidad de las personas con discapacidad en el transporte público bonaerense. La iniciativa fue presentada por la senadora de Fuerza Patria Luciana Padulo, integrante del Frente Renovador.
En concreto, la ley obliga a las empresas de transporte de pasajeros a incorporar pictogramas en las unidades para facilitar la comprensión de la información por parte de personas con dificultades en la comunicación y el lenguaje verbal. Además, modifica los requisitos para obtener las licencias habilitantes de los choferes, quienes deberán aprobar capacitaciones sobre trato adecuado hacia personas con discapacidad, junto con los cursos que establezca la autoridad de aplicación.
En los fundamentos del escrito, Padulo argumentó que el propósito del proyecto es garantizar la accesibilidad comunicacional para las personas con discapacidad, en línea con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), aprobada por Argentina en 2008 a través de la Ley Nacional N°26.378.
Asimismo, la diputada destacó que dicha convención adopta el modelo social de la discapacidad, que plantea que las limitaciones no se encuentran en las personas sino en el entorno. En ese sentido, Padulo subraya que las barreras pueden ser sociales, actitudinales, físicas, arquitectónicas, psicológicas o culturales, y que corresponde al Estado garantizar las condiciones necesarias para una participación plena.
En ese sentido, la norma promulgada esta semana también prevé que el Poder Ejecutivo deberá entregar esos pictogramas a los municipios que adhieran a la iniciativa, con el objetivo de colocarlos tanto en los colectivos como en terminales, paradas y otros espacios vinculados al sistema de transporte.
Kicillof promulgó la ley que instituye al 28 de julio como el Día del TDAH
En última instancia, Kicillof promulgó la Ley 15.614, que instituye el 28 de julio como el Día Provincial de la Concientización, Sensibilización e Información sobre el Trastorno por Déficit de Atención con o sin Hiperactividad (TDAH). El proyecto fue presentado por el diputado radical Valentín Miranda.
La norma, que había recibido media sanción de la Cámara baja en septiembre de 2025, incorpora una fecha específica al calendario provincial para promover campañas de información, acciones de sensibilización y herramientas de acompañamiento dirigidas a las personas con TDAH y sus familias, con eje en los ámbitos institucionales, educativos y comunitarios.
Tras la sanción definitiva, Miranda destacó que cerca de 800.000 personas en la provincia de Buenos Aires atraviesan este diagnóstico y celebró el aval legislativo como una herramienta para difundir una condición que todavía carga con desconocimiento, prejuicios y dificultades de abordaje cotidiano.
“Hoy se convirtió en ley un proyecto que impulsé para seguir visibilizando este diagnóstico en nuestra provincia”, expresó el legislador correligionario a través de sus redes sociales, donde también agradeció el acompañamiento de la agrupación Familias Leonas TDAH.
El debate sobre el TDAH tomó mayor volumen en los últimos años por su impacto en las trayectorias escolares, los vínculos familiares y la vida social de niños, adolescentes y personas adultas. De acuerdo con datos retomados por el CONICET, la prevalencia de este trastorno ronda el 4% en el país, mientras que a nivel mundial se ubica alrededor del 7% en infancias y adolescencias, lo que refuerza la importancia de fortalecer los mecanismos de detección, acompañamiento y comprensión social.
“La sintomatología propia de los niños, niñas y adolescentes con diagnóstico de TDAH puede tener repercusiones negativas en su desarrollo cognitivo, emocional y social, lo cual suele dificultar su aprendizaje escolar y su adaptación a los diferentes contextos”, explicaron desde el organismo científico.
