El senador bonaerense del bloque de Hechos – UCR Identidad, Marcelo “Chuby” Leguizamón, presentó en las últimas horas un proyecto de ley para crear un mecanismo de transparencia de las transferencias discrecionales del Ejecutivo provincial a los municipios.
Según detalló el legislador, el texto pide crear el Régimen de Transparencia y Publicidad de las Transferencias Discrecionales, con objetivo de garantizar la publicidad de los actos de gobierno, el acceso a la información pública, la transparencia fiscal y la igualdad de trato entre los municipios bonaerenses en la asignación de recursos no automáticos.
“La inexistencia de un sistema unificado, público y actualizado con información sobre transferencias discrecionales impide a la ciudadanía, los municipios, los organismos y el propio Poder Legislativo ejercer un adecuado seguimiento de los recursos públicos”, alegó el legislador.
Es que, a diferencia de los recursos distribuidos automáticamente mediante el régimen de coparticipación provincial, existe un conjunto de transferencias extraordinarias y asistencias financieras cuya asignación depende de las decisiones políticas de la administración provincial.
Por caso, en los considerandos de la iniciativa, el senador bonaerense señaló los Aportes del Tesoro Provincial (ATP), ayudas extraordinarias, adelantos financieros, subsidios, fondos especiales y aportes no reintegrables, que el Ejecutivo envía a los distritos.
“Si bien dichas herramientas constituyen instrumentos válidos y pueden resultar indispensables para afrontar emergencias, lo cierto es que históricamente fueron objeto de cuestionamientos vinculados a la falta de criterios uniformes de asignación y eventuales discrecionalidades políticas”, advirtió Leguizamón.
Por tal motivo, Leguizamón instó a la administración de Axel Kicillof a cargar en un portal público digital todas las transferencias de fondos, aportes, asistencias financieras, subsidios, adelantos, así como cualquier asignación de recursos provinciales a municipios que no se distribuyan mediante Coeficiente Automáticos establecidos por ley.
La información publicada deberá contener como mínimo: el municipio receptor, el monto transferido, la fecha de otorgamiento y efectiva de pago, el organismo provincial otorgante, concepto de origen, el número de expediente, los criterios utilizados para la asignación, el destino declarado y el estado de rendición de cuentas.
En ese sentido, el legislador aclaró que la iniciativa no busca limitar las facultades constitucionales y administrativas del Poder Ejecutivo provincial para asistir financieramente a los municipios, sino dotar esas decisiones de mecanismos de transparencia, fundamentación técnica y control institucional.
“En un contexto económico y fiscal complejo, donde los municipios enfrentan crecientes demandas financieras y sociales, resulta indispensable garantizar mecanismos transparentes, previsibles y accesibles para la distribución de recursos extraordinarios”, concluyó Leguizamón.
