Después de años de silencio institucional y de una reunión de comisión que terminó a las trompadas entre choferes de aplicaciones y de taxis, el gobierno de Agustín Neme envió al Concejo Deliberante de Mar del Plata los informes que estaban pendientes desde 2022 y comenzó a darle forma a la futura regulación de plataformas como Uber, Cabify y DiDi, que operan en la ciudad sin habilitación. La propuesta central del Ejecutivo es que el registro a crearse sea de empresas y no de conductores, y descarta un sistema unificado con los taxis.
Con esas respuestas enviadas, los concejales opositores de la Coalición Cívica y la Unión Cívica Radical ya introdujeron modificaciones en los proyectos que habían ingresado previamente al cuerpo deliberativo, y convocaron a una reunión conjunta de las comisiones de Movilidad Urbana y Legislación para este martes a partir de las 11.30, instancia en la que podría empezar a definirse concretamente la regulación para las apps de transporte.
Por su parte, el Ejecutivo de Neme dio luz verde, con algunos cambios, a dos de los proyectos en tratamiento: el original de 2022 presentado por la Coalición Cívica y uno más reciente de la UCR que modifica varios puntos de la regulación de taxis y remises de Mar del Plata que, entre otras cosas, los habilita a trabajar también con las apps de transporte.
En tanto, los informes fueron firmados por el director general de Transporte de Mar del Plata, Federico Chioli, y su definición central es que el registro propuesto sea para las empresas dueñas de las apps de transporte, es decir aquellas que intermedien en la oferta y demanda del servicio mediante plataformas digitales, y no para los conductores. Como requisito excluyente para inscribirse, se fija contar con domicilio especial en el Partido de General Pueyrredon.
En este sentido, la responsabilidad de verificar los requisitos que deben cumplir los choferes quedaría delegada en las propias empresas, que deberán acreditar que sus conductores cuenten con licencia profesional categoría D1, inexistencia de antecedentes penales, titularidad o autorización para conducir el vehículo, la Verificación Técnica Vehicular (VTV) aprobada y vigente para transporte de pasajeros, y un seguro que contemple la actividad con responsabilidad civil frente a terceros y cobertura por pasajeros transportados.
Otro punto de debate es la antigüedad máxima de los vehículos. Es que, el representante del Ejecutivo de Mar del Plata sugirió unificarla con el resto de los servicios de transporte, mientras que desde la Coalición Cívica propusieron fijarla en 15 años, lo que implicaría también extender la vida útil de los taxis, actualmente limitada a 10 años más eventuales prórrogas.
Respecto del uso de motos, el director de Transporte de Mar del Plata sostuvo que no existe impedimento legal para que presten el servicio en la medida en que cumplan los requisitos correspondientes, lo que descartó la prohibición que proponía un proyecto reciente de La Libertad Avanza. Esa misma fuerza había impulsado una reglamentación común para taxis, remises y plataformas, alternativa que el Ejecutivo también rechazó de plano.
Mar del Plata aplicará una nueva regulación para taxis y remises
Es preciso mencionar que, el proyecto de la UCR apunta a modificar la regulación vigente de taxis y remises para acercar algunas de sus características a las que se busca habilitar para las apps de transporte. El eje central es la creación de un Registro especial de taxímetros incorporados al sistema de aplicaciones digitales, que habilitaría a los taxistas a usar aplicaciones móviles, aunque únicamente aquellas que admita la Municipalidad, es decir, las que queden reguladas por el proyecto paralelo de la Coalición Cívica.
En materia de antigüedad de los vehículos, el radicalismo también propuso extender la vida útil a 15 años, igualándola con lo estipulado para los autos que trabajen exclusivamente con aplicaciones y en línea con lo que sugirió el informe oficial. El cambio implica una mejora respecto a la redacción original del proyecto, que la fijaba en 12 años, y un salto significativo frente a los 10 años de vigencia actuales desde el patentamiento.
Sin embargo, uno de los puntos más novedosos que incorporó la UCR es la posibilidad de que las tarifas de los taxis varíen cuando el viaje sea contratado a través de una aplicación. De esta manera, el proyecto mantiene la regulación tarifaria fijada por el Concejo Deliberante para los viajes tomados de manera tradicional, pero establece como excepción que, cuando la contratación sea digital, el valor del servicio será el que surja de la plataforma, mientras que a los viajes tomados fuera de las apps no se podrán aplicar recargos, aunque sí podrán ofrecer descuentos mediante promociones para beneficiar a los usuarios.
Por último, el informe de la Dirección de Transporte pidió que se mantenga la inspección anual obligatoria para los servicios actualmente alcanzados por ese control, aclarando que se trata de una revisión técnica vinculada al servicio y no mecánica, y propuso a su vez eliminar el pago del derecho de oficina asociado a ese trámite.
