El diputado bonaerense del bloque UCR – Unión Cívica Radical, Valentín Miranda, esta semana ingresó un proyecto de ley para crear un marco normativo destinado al reconocimiento de nuevos municipios de la provincia de Buenos Aires. El texto contempla desde el procedimiento técnico hasta los requisitos que debe tener una ciudad para entrar en esa categoría.
En su iniciativa, Miranda menciona que, a diferencia de otras jurisdicciones como Córdoba y Río Negro, la provincia de Buenos Aires aún no cuenta con un reglamento para definir a un nuevo municipio. “El objetivo principal es establecer las condiciones y requisitos para que una población pueda ser reconocida como municipio, es decir alcance el derecho a tener su propio gobierno local”, sintetizó el autor del proyecto.
En esta línea, la propuesta fija que, si una localidad quiere ser municipio, debe tener características institucionales, históricas, culturales, territoriales y ambientales que definan una identidad propia; como así también cuenten con una aptitud de factibilidad económico-social.
“Se entiende por características institucionales a aquellas que den cuenta de asentamientos de organismos públicos nacionales, provinciales y/o municipales; y de organizaciones de la sociedad civil. Las características histórico-culturales son aquellas que acreditan la singularidad de la comunidad, atendiendo a razones de origen, desarrollo y pertenencia”, definió Miranda.
En caso de que un territorio que quiera ser un municipio, deberá presentar ante una Comisión Bicameral de Reconocimiento de Municipios, integrada por 14 legisladores, un petitorio avalado por el 15% de sus electores que tendrá que ser respetado por cada una de las localidades ubicadas en la porción a dividir. Además, habrá una Junta Pro-Reconocimiento Municipal integrada por representantes vecinales interesados en que el proceso se concrete, que deberán remitir toda información requerida por la Bicameral.
“La organización de la comunidad debe ser un requisito fundamental para poner en marcha el procedimiento, lo cual implica asumir responsabilidades y compromisos, plasmados en la elaboración de informes y estudios que acrediten las condiciones que ameriten el status reclamado”, valoró Miranda.
En rigor, el pedido para ser nuevo municipio debe contener su denominación, los límites jurisdiccionales, las disposiciones transitorias para establecer nuevas autoridades, la transferencia de los bienes y la incorporación del personal municipal, un régimen de cancelación de deudas y créditos, la creación de un Juzgado de Paz y la integración del nuevo distrito para su categorización judicial y electoral.
Tras leer la opinión fundada de las autoridades municipales en relación al reconocimiento del nuevo distrito, la Bicameral deberá remitir los documentos a una institución académica pública, especializada y con antecedentes en la materia para evaluar el caso. En caso de respuesta afirmativa, la comisión convocará a un plebiscito para que la población se expida sobre si quiere o no quiere ser un municipio.
En los fundamentos de la iniciativa, Miranda recuerda varios antecedentes que fueron base para la redacción de esta normativa. Entre los casos, se encuentra el del lilito Abel Paulino (2007-2011), el de la radical Vanesa Zuccari (2015-2023), el del boina blanca Julio Alfonsín (2003-2007) y el del monzoísta Marcelo Daletto (2017-2025).
“La vigencia de una norma como la que se propone posibilitará un régimen municipal más ordenado y previsible. Su vigencia no solo dará satisfacción a los pueblos que hoy aspiran ser reconocidos como municipios, sino también a aquellos que desean alcanzar ese status. Será un sólido punto de partida hacia una nueva organización municipal en la provincia”, finalizó Miranda.
Vale recordar que el último municipio bonaerense creado fue Lezama, que en 2009 se separó de Chascomús tras una votación de la Cámara de Diputados provincial que terminó con 58 votos afirmativos, 20 negativos y una abstención. Para llegar al anterior antecedente basta con remontarse a 1994, cuando se produjo el proyecto Génesis 2000: así nacieron San Miguel, Malvinas Argentinas, José C. Paz, Ituzaingó, Hurlingham y Ezeiza.
