Tras más de diez horas de debate, con momentos de tensión tanto dentro como fuera del recinto, La Libertad Avanza logró avanzar en la Cámara de Diputados nacional con la aprobación del proyecto de ley de reforma laboral. Cómo el expediente sufrió modificaciones, deberá volver a la Cámara de Senadores para su sanción definitiva.
En una jornada marcada por el paro nacional de la CGT y por la marcha de diversas organizaciones políticas y sociales en las inmediaciones del Congreso, el oficialismo logró aprobar en los primeros minutos del viernes el proyecto en general con 135 votos positivos de La Libertad Avanza, el PRO, UCR, MID, los legisladores de Innovación Federal y de otros bloques provinciales, principalmente de Catamarca y de Tucumán. En tanto, 115 diputados votaron en contra.
En la votación en particular, el Gobierno nacional celebró la aprobación del título II, que incluye el artículo que crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), el cual propone financiar indemnizaciones con aportes patronales que actualmente van a la ANSES y fue uno de los apartados más cuestionados por la oposición, principalmente desde Unión por la Patria y Encuentro Federal al sostener que los empleadores tienen una mayor flexibilidad para efectuar despidos.. La votación tuvo 130 voluntades a favor, 117 negativos y tres abstenciones.
Pasadas las 21 horas, el bloque de Unión por la Patria pidió una moción de orden para que el proyecto de reforma laboral regresara a comisiones, aprovechando que en ese momento el recinto estaba semivacío producto de que varios legisladores oficialistas y aliados se habían levantado de sus bancas y aducían que no existía quórum para continuar con la sesión.
No obstante, el secretario parlamentario Adrián Pagán aclaró que la moción debía ser hecha con quórum, mientras que desde Unión por la Patria se reclamaba airadamente dar por caída la sesión. Esto ocasionó la vuelta al estrado del titular de la Cámara baja, Martín Menem, como así también de la mayoría de los legisladores libertarios para continuar la sesión y evitar la jugada legislativa de Unión por la Patria. Finalmente, la moción fue rechazada.
Uno de los puntos centrales del proyecto de reforma laboral es la redefinición de la base para calcular indemnizaciones. Solo se considerará la remuneración mensual, normal y habitual, excluyendo conceptos no mensuales como el aguinaldo o las vacaciones. En tanto, se descentraliza la negociación colectiva y pierden peso los sindicatos en la representación de los derechos colectivos.
Asimismo, el expediente establece que la indemnización será la única reparación por despido sin causa y fija un nuevo esquema de actualización de créditos laborales que contempla el índice de inflación del INDEC más un 3% anual. En tanto, la iniciativa contempla la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), destinado a cubrir costos de desvinculación.
También se habilitó el pago en cuotas de sentencias judiciales. Habrá hasta seis cuotas mensuales para grandes empresas y hasta 12 para MiPyMEs y empleadores individuales. En cuanto a la antigüedad, si transcurren más de tres años entre el cese del vínculo laboral y el reingreso del trabajador con el mismo empleador, el período anterior no será computado.
Por último, la iniciativa impulsada por el Ejecutivo nacional crea un mecanismo de banco de horas, que permite que las horas extra trabajadas por un empleado se acumulen como un saldo a favor para ser compensadas con jornadas de trabajo reducidas. La jornada máxima será de 12 horas (con 12 horas obligatorias de descanso) y esa extensión tendría su compensación con la reducción de la jornada en otra fecha del calendario.
Efectivos de las fuerzas de seguridad detuvieron al menos 12 personas
Tras las corridas, cuando la Policía Federal salió a las calles y la plaza, generaron cuatro detenciones: tres hombres y una mujer. A su vez, la fuerza de seguridad porteña confirmó otras tres detenciones. En este caso, tres hombres mayores de edad que fueron capturados por “daño” y “resistencia a la autoridad” durante la marcha contra la reforma laboral. De esta manera, hasta el momento, son 12 las aprehensiones.
18:50 hs – Detenidos, gases y vallas caídas: crece la tensión en las inmediaciones del Congreso
Crece de manera precipitada la violencia en las inmediaciones del Congreso luego de que manifestantes tiraran dos vallas del operativo de seguridad. Ante esta situación, la Gendarmería tiro balas de goma y gases lacrimógenos para disuadir a las personas que se encontraban en las inmediaciones del Congreso.
Además, como suele suceder los miércoles en las marchas de jubilados, una vez que los manifestantes comenzaron a desconcentrar, la Policía motorizada y Gendarmería lanzó gases lacrimógenos, balas de goma y salió a “cazar“ a quienes permanecían todavía en la Plaza.
17:22 hs – Tras los disturbios, la Policía de la Ciudad bloqueó calles de la zona de Congreso
Inmediatamente tras la utilización de gas pimienta y el accionar de los camiones hidrantes por parte de la Gendarmería Nacional y la Policía Federal, la Policía de la Ciudad procede a bloquear las arterias que permiten evacuar la Plaza Congreso. Los efectivos alegan “razones de orden público” y no ofrecen indicaciones sobre qué vías alternativas se pueden tomar para salir.
De esta forma, permanecen cerradas las calles Rodríguez Peña y Montevideo, ambas cerca de Bartolomé Mitre, así como también Paraná. Los manifestantes vinculados a ATE y el FRESU ya se retiraron de la plaza, por lo que quedaron trabajadores y jubilados autoconvocados.
16:46 hs – Comenzaron los primeros incidentes en las inmediaciones del Congreso
Tal y como se prevía comenzaron los primeros incidentes en las inmediaciones del Congreso, luego de que algunos manifestantes comenzarán a lanzar botellas y palos a los efectivos de las fuerzas de seguridad, tras intentar tirar una de las vallas. Frente a esta situación, avanzó el camión hidrante y la Gendarmería contra los manifestantes. La tensión comienza a escalar.
Cabe destacar que, la intención de lanzar agua es para que se alejen de las vallas y no se generen conflictos cuerpo a cuerpo. Sin embargo, los manifestantes no retroceden, incluso algunos se refugian en una bandera de Argentina, mientras que otros cantan “la patria no se vende”.
15:20 hs – Un diputado kirchnerista le entregó cadenas a Menem y desató una nueva polémica
El diputado nacional de Unión por la Patria (UxP), Horacio Pietragalla Corti, desató un nuevo escándalo en la sesión que trata la reforma laboral en la Cámara de Diputados. “Quiero manifestar mi disconformidad de que en una ley que viene a quitar tantos derechos a trabajadores y trabajadoras se limite la voz solamente a 40 diputados”, comenzó en su exposición el legislador.
“Esta ley es una ley que nos retrotrae a la esclavitud y te voy a hacer entrega del símbolo de esta ley hoy, que es claramente un retroceso para nuestros derechos laborales, para nuestros derechos históricos y para nuestra Constitución, que defiende por sobre todas las cosas a los trabajadores”, remarcó el legislador.
Una vez que culminó su intervención, Pietragalla Corti se paró de su banca y fue hacia la presidencia de la Cámara baja para depositar una cadena frente a Martín Menem. “Es una falta de respeto“, le respondió el riojano, mientras desde la bancada de las fuerzas del cielo vitoreaban su repudio al accionar del kirchnerista.
14:27 hs – El oficialismo logró que se apruebe la votación por títulos
El oficialismo logró que se apruebe su plan de Labor Parlamentaria, con tiempos de 20 minutos para cada dictamen y 40 oradores a distribuir de manera proporcional y que la votación se realice por títulos y no por artículos, como pedía la oposición. Así, las fuerzas del cielo evitarán que la ley sea desguazada durante la votación.
La oposición, sobre todo los representantes de Unión por la Patria y el Frente de Izquierda, se dirigieron enfurecidos hacia la posición de Martín Menem para quejarse de que se haya votado a mano alzada el plan de labor mocionado por el oficialismo cuando había legisladores pidiendo la palabra.
“Usted se está pasando de vivo”, acusó la kirchnerista Cecilia Moreau a Menem al quejarse por la forma de votación impuesta por el presidente de la Cámara. Sin embargo, con 107 votos afirmativos y 136 votos negativos, fue rechazado el pedido para reconsiderar la votación de manera nominal el plan de labor de la oposición.
De esta manera, la sesión comenzará con homenajes y cuestiones de privilegio. Luego, en el debate de la reforma laboral, primero tomarán la palabra durante 20 minutos cada uno de los miembros informantes de los cinco despachos y luego habrá 40 oradores con 5 minutos cada uno.
14:16 hs – Hay quórum para tratar la reforma laboral en Diputados
Con 130 legisladores sentados en sus bancas, el titular de la Cámara baja dio por iniciada la sesión. San Juan, Catamarca, Tucumán, Misiones y Santa Cruz fueron las provincias que le aportaron al oficialismo diputados para lograr el número mágico de 129 para dar inicio al debate de la reforma laboral.
13:29 hs – El debate por la reforma laboral comenzó sin acuerdo
La reunión de Labor Parlamentaria en donde asistieron todos los presidentes de los bloques no logró llegar un consenso sobre el formato de la sesión, luego de que el oficialismo propusiera un debate con 40 oradores en general con la intención de tener solo ocho horas de debate y votar la ley en general alrededor de las 22:00 horas. La oposición se negó a apoyar ese plan por lo que no hubo acuerdo y el formato de la sesión se deberá votar en el inicio de la misma.
Según adelantó el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, al término de la reunión; la estimación es que la sesión en la que se buscará sancionar la reforma “va a durar un piso de 12 o 13 horas”. Un dato no menor es que, los diputados de Córdoba, Juan Schiaretti, Alejandra Torres e Ignacio García Aresca, todos del frente Provincias Unidas, no podrán estar hoy en la sesión por la reforma laboral.
13:21 hs – La Ministra de Seguridad alertó que aplicará el protocolo antipiquetes ante hechos de violencia durante las marchas
La ministra de Seguridad, Alejandra Monteoliva, alertó que los efectivos de las fuerzas de seguridad aplicarán el protocolo antipiquetes ante hechos de violencia durante las marchas contra la reforma laboral. Además, la funcionaria bullrichista adelantó que endurecerá los controles para evitar incidentes como los que ocurrieron en la movilización de la semana pasada, cuando la Cámara alta debatió la iniciativa.
“Marchar en paz es un derecho. La violencia no. El que quiera manifestarse en paz va a poder hacerlo”, sostuvo la titular de la cartera de Seguridad, al detallar que las fuerzas federales requisarán a los pasajeros de micros y retirarán banderas, y agregó: “El que vaya a romper, a generar caos o a atentar contra el orden democrático, va a pagar las consecuencias. Nuestras Fuerzas están listas y van a actuar”.
Es preciso mencionar que, las advertencias de Monteoliva llegaron luego de que desde las primeras horas de la mañana, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y algunos puntos claves que la conectan con la provincia de Buenos Aires se vieran interrumpidos por movilizaciones de sindicatos, organizaciones sociales y partidos políticos.
De esta manera, Monteoliva abrió el paraguas ante un posible nuevo enfrentamiento entre los sindicatos, las organizaciones sociales y los partidos políticos con las Fuerzas de Seguridad, y en tono confrontativo alertó a quienes movilicen esta tarde que el protocolo ideado por su antecesora Patricia Bullrich está a una orden de ser desplegado.
13:17 hs – Columnas de manifestantes concentran en Congreso para rechazar la reforma laboral
A pesar de que la central obrera no convocó a movilizar, sindicatos combativos, organizaciones sociales, trabajadores, jubilados y estudiantes autoconvocados se acercan a las inmediaciones del Congreso para rechazar la reforma laboral. Por su parte, la CGT encabezó una conferencia de prensa donde celebró que el paro general tenga una gran adhesión.
En ese sentido, la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) anunció su participación en la huelga, pero afirmaron que realizarán una manifestación frente al Palacio Legislativo. De forma paralela, el Gobierno comunicó que descontará el día a quienes se sumen al paro. El Frente de Sindicatos Unidos (FRESU), que agrupa a la UOM, Aceiteros y las dos CTA, también confirmó su adhesión a la marcha.
No obstante, sí están en esta plaza el Partido Obrero, el Polo Obrero, el MST, y el MTR, entre las columnas principales, y sobre todo del lado de la avenida Rivadavia. Los manifestantes y el Palacio Legislativo están separados por un vallado, y detrás de ese vallado, del lado en el que sesionará la Cámara de Diputados, se concentran la Gendarmería y la Policía Federal.
