En las últimas semanas, el senador bonaerense del PRO, Marcelo “Chuby” Leguizamón, ingresó a la Legislatura un proyecto de ley que busca eliminar el mecanismo de retenciones automáticas sobre los ingresos bancarios de las pequeñas y medianas empresas (pymes), conocido entre las compañías como Sistema de Recaudación y Control de Agentes de Recaudación del Impuesto sobre los Ingresos Brutos (SIRCREB).
Es preciso mencionar que, la iniciativa que lleva la firma del Chuby Leguizamón apunta a aliviar la carga financiera que este sistema representa para miles de pequeñas y medianas empresas, que aseguran que se les “retiene dinero sin control ni correlación” con la actividad real que llevan a cabo en la provincia de Buenos Aires.
De esta manera, el proyecto plantea derogar el SIRCREB en el ámbito bonaerense, y obligar a la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA) a devolver automáticamente o compensar los saldos retenidos a los contribuyentes de las pymes dentro de los 90 días hábiles posteriores a la entrada en vigencia de la norma.
Según explicó Leguizamón en los fundamentos, el sistema actual perjudica a las pymes que son el motor económico del país. Es que, particularmente en el territorio bonaerense, estas empresas representan el 28% del total nacional, lo que hace que el impacto de las retenciones automáticas sea significativo para el empleo y la producción local. “El SIRCREB convirtió a muchas pymes en financiadoras involuntarias del Estado”, cuestionó el senador bonaerense de La Plata.
Cabe señalar que, en términos simples, el SIRCREB descuenta un porcentaje del dinero que las pymes reciben en su cuenta bancaria, bajo el supuesto de que “podría deber impuestos”. “No importa si efectivamente tiene una deuda o no: la retención se hace igual, y después la empresa tiene que reclamar para que le devuelvan lo retenido. Este proceso suele ser lento, complicado y desgastante”, explicó el legislador.
Además, la iniciativa propone que el Ejecutivo bonaerense cree nuevos mecanismos de control tributario “menos gravosos y más eficientes” para las pymes, que no afecten la liquidez de las empresas ni su capital de trabajo. Es decir, que el Estado controle mejor pero sin frenar la actividad económica de quienes sí cumplen con sus obligaciones fiscales.
En el escrito, Leguizamón señala que el espíritu del SIRCREB, creado para mejorar la recaudación y reducir la evasión, terminó transformándose en una “herramienta injusta que viola los principios fundamentales del derecho tributario como la capacidad contributiva, la equidad, la transparencia y el debido proceso legal”.
Los principales reclamos de los empresarios pymes son que las retenciones se hacen sin previo aviso, se acumulan montos difíciles de recuperar y que, mientras tanto, no pueden disponer de ese dinero para pagar sueldos, invertir o simplemente mantener su actividad diaria. De hecho, se menciona que muchas firmas deben afrontar gastos legales y contables extra para recuperar ese dinero.
Por eso, el documento de Leguizamón cita estudios de la Unión Industrial Argentina (UIA), que indican que el sistema retiene montos millonarios y genera un daño a la competitividad del sector productivo. Desde ese enfoque, eliminar las retenciones automáticas sería un alivio directo para miles de empleadores bonaerenses que hoy sienten que el Estado “los castiga” de forma preventiva, aun cuando cumplen con el pago de sus impuestos.
En última instancia, el proyecto de Leguizamón busca enviar una señal política a favor del desarrollo económico. “La derogación del SIRCREB sería una muestra concreta de voluntad para reducir la presión fiscal, eliminar trabas innecesarias y fomentar una recuperación sostenible”, concluyó el senador bonaerense del PRO.
Ahora, el destino del proyecto dependerá del debate en la Legislatura bonaerense. Mientras tanto, cientos de pymes de la provincia de Buenos Aires esperan una respuesta a un reclamo que lleva años: el fin de las retenciones automáticas “por las dudas”, y que se respete el principio básico de que sólo debe pagar quien realmente debe.
