A pesar de que en su sesión de febrero la Cámara de Diputados bonaerense presentó con bombos y platillos la nueva comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía, el cuerpo aún no fue puesto en funciones, al igual que los otros 47 órganos parlamentarios. A modo de presión, legisladores de todos los colores políticos volvieron a presentar sus proyectos para combatir las apuestas online.
El pasado 24 de febrero, Diputados creó una comisión especial para luchar contra la ludopatía, con la intención de darle celeridad al abordaje de la problemática tras meses de inacción. En aquel momento, se esperaba que por fin los legisladores trataran varias de las iniciativas presentadas desde 2024 para ponerle un freno a las apuestas en los jóvenes. Sin embargo, por falta de acuerdos entre los bloques, esa propuesta cayó y el recinto se terminó por conformar con el nuevo cuerpo parlamentario.
En este contexto, diputados del peronismo, libertarios y excambiemitas reflotaron varias de las iniciativas que presentaron en estos últimos dos años para que queden en condiciones de ser tratadas por la nueva comisión. Vale aclarar que este cuerpo es uno de los tantos grupos de trabajo legislativos que siguen sin ser conformados a raíz de las disputas internas que atraviesa tanto el oficialismo como la oposición.
Esta comisión tendrá como misión dictaminar sobre todo asunto relacionado con “la regulación, autorización, control y fiscalización del juego de azar en todas sus modalidades, incluidas las apuestas en línea, plataformas digitales y nuevas tecnologías aplicadas al juego, así como sobre la publicidad, promoción y patrocinio vinculados a dicha actividad”.
Los 12 proyectos contra la ludopatía que volvieron a ser ingresados en Diputados
Diputados: impulsan un marco normativo para regular el juego en línea
El peronista Leonardo Moreno reflotó su proyecto de ley para darle un marco regulatorio a las apuestas en línea, con el objetivo de prevenir fraudes y/o lavado de activos, prevenir conductas lesivas y proteger los derechos de las personas, en especial de niños, niñas y adolescentes.
En concreto, la normativa busca que los prestadores protejan la salud de los consumidores, limiten posibles efectos negativos como la adicción al juego, garanticen el acceso a la información veraz sobre las apuestas, entre otros. Además, regula la publicidad, impone sanciones para las firmas que no cumplan la ley y establece medidas para evitar la ludopatía, como alertas de control y mecanismos de autoregulación.
Diputados: vuelve a la carga el megaproyecto opositor sobre las apuestas
El legislador de la bancada UCR – Unión Cívica Radical, Valentín Miranda, presentó su extenso proyecto contra las apuestas online en el que reúne las principales propuestas esgrimidas por diputados y senadores de todos los colores políticos. El texto parlamentario había sido despachado por la comisión de Prevención de las Adicciones en noviembre de 2024, pero nunca llegó a ser tratado.
En rigor, las 25 páginas contemplan desde la prohibición de apostar para los deudores alimentarios, la incorporación de un marco normativo sobre monedas digitales, la validación biométrica y en tiempo real para evitar la participación de los menores de edad, y el registro por jugador en cada uno de los sitios web.
Diputados: pretenden fortalecer el título que habilita a los sitios de apuestas
El titular de la bancada UCR + Cambio Federal, Diego Garciarena, también insistió con su proyecto para fortalecer el título habilitante expedido por el Gobierno provincial que está dirigido a los sitios de apuestas en línea que quieran operar en territorio bonaerense.
La licencia obliga a las plataformas a tener sistemas de validación biométrica y por reconocimiento facial, permite la publicidad consciente, y, lógicamente, prohíbe expresamente la actividad de menores de edad.
Diputados: apuntan a derogar toda ley que regule los juegos online
Por su parte, el diputado massista Ricardo Lissalde fue más allá y directamente propuso derogar toda norma bonaerense que regule el juego online. En los fundamentos de su iniciativa, el legislador cuestionó que la única ley que contempla las apuestas en línea, es decir el capítulo VIII de la Ley N° 15.079, fue propuesta por la exgobernadora María Eugenia Vidal en el Presupuesto 2019.
“Este hecho debe considerarse de por sí irregular ya que no es correcto incorporar en una ley que tiene vigencia durante solo un año, como lo es la Ley de Presupuesto, un capítulo que contiene artículos de cumplimiento y vigencia permanentes”, criticó Lissalde.
Diputados: impulsan la validación biométrica en las plataformas de apuestas
La legisladora de la Coalición Cívica, Romina Braga, propuso una ley para establecer la validación biométrica obligatoria en el registro de usuarios en plataformas de juegos online, con verificación en tiempo real para el acceso de menores. Asimismo, insta a la prohibición de utilizar tarjetas de crédito para cargar saldo en cuentas de juego.
Además, Braga reflotó su ley para crear un Programa Provincial de Prevención y Derección de la Ciberludopatía en las escuelas bonaerenses, que apunta a concientizar, generar espacios y brindarle herramientas a los estudiantes para evitar las apuestas compulsivas.
Diputados: quieren terminar con la publicidad de apuestas dirigidas a menores
El dirigente del Frente Renovador, Carlos Puglelli, volvió a traer a colación su propuesta para prohibir la publicidad de apuestas online dirigidas a menores de edad, con el objetivo de que descienda el flagelo de la ludopatía juvenil en la provincia de Buenos Aires.
En concreto, la iniciativa del legislador massista busca que las publicidades de empresas de apuestas online no estén destinadas a menores de edad, que no cuenten con adolescentes como protagonistas, que no sugieran que la actividad ludópata mejora el rendimiento físico y/o intelectual de las personas, y que la difusión en medios audiovisuales solo pueda ser realizada durante el horario de protección al menor.
Diputados: pretenden una campaña preventiva sobre ludopatía en las escuelas
La diputada del massismo, Ayelén Rasquetti, volvió a ingresar su iniciativa para que el Gobierno bonaerense implemente una campaña preventiva en las escuelas con la que se informe sobre las apuestas online. Además, propone una comunicación institucional en los canales oficiales y que la publicidad de la actividad lúdica contenga la leyenda “EL JUEGO COMPULSIVO ES PERJUDICIAL PARA VOS Y TU FAMILIA”.
De la misma forma, Rasquetti posee otro proyecto en el que le exige al Instituto de Loterías y Casinos que establezca un programa de capacitaciones destinadas a la formación en la temática de “riesgos de apuestas digitales”, el cual deberá ser realizado en conjunto por la Dirección General de Cultura y Educación.
Diputados: presentan una campaña publicitaria en medios provinciales
La presidenta del bloque UCR – Unión Cívica Radical, Alejandra Lordén, posee una propuesta para crear la “Campaña de Concientización y Prevención sobre los efectos nocivos de las apuestas virtuales, deportivas y de otros tipos”.
Por caso, la campaña tiene por objetivo “generar conciencia y prevenir a la población en general sobre los efectos nocivos de las apuestas virtuales, deportivas y de otros tipos, en la salud mental de niños y adolescentes”. La intención de Lordén es que sea difundida en todos los medios bonaerenses de comunicación masiva, ya sean radiales, televisivos o digitales.
Diputados: quieren prohibir la publicidad de operadores de apuestas
En sus tiempos como libertario, el ahora monobloquista de Derecha Popular, Juan Esper, redactó un proyecto para directamente prohibir la publicidad y promoción de los operadores de juego online.
“Con estas medidas, buscamos prevenir, proteger y asistir a la población ante las consecuencias generadas por la ludopatía. Consideramos que, si bien estas acciones no constituyen una solución definitiva al trastorno, representan un paso fundamental para la protección de los bonaerenses”, menciona el oriundo de San Miguel.
Diputados: buscan crear una línea gratuita de contención ante casos de ludopatía
Además, la diputada monzoísta, Silvana Vaccarezza, propuso crear una línea telefónica gratuita (0800) destinada al asesoramiento, contención e información para padres y adolescentes víctimas de ludopatía.
El propósito de esta línea telefónica es brindar información para acompañar y contener a las víctimas de ludopatía, dotar de asistencia psicológica a adolescentes y progenitores, derivar a institutos y organizaciones encargadas, y comunicar las herramientas estatales que posibiliten la continuidad educativa y laboral para los que padezcan esta enfermedad.
