Tras el fracaso de la semana pasada, la Cámara de Diputados volvió a intentar sesionar este jueves para tratar el proyecto del PRO de Ficha Limpia que impide que personas condenadas por delitos de corrupción accedan a cargos electivos, pero pasadas las 10.30 horas el quorum no se alcanzó y la sesión se cayó.
La convocatoria a sesionar para este jueves 24 de noviembre a las 10:00 horas, se concretó luego de que la bancada del PRO, liderada por el macrista Cristian Ritondo, insistiera para que Diputados ponga sobre la mesa el proyecto antes de que concluyan las sesiones ordinarias del 2024.
Vale señalar que, la semana pasada, por la inflexibilidad de Nación en las negociaciones por el Presupuesto 2025, los gobernadores presionaron la ausencia de sus diputados para hacer caer la sesión especial, por lo que al macrismo le faltó un legislador para alcanzar el mítico número 129 para tener quórum. La novedad es que el faltazo lo dieron ajenos y propios.
En efecto, por la escudería amarilla se ausentaron los diputados Alejandro Finocchiario, José Nuñez y Anibal Tortoriello, mientras que por La Libertad Avanza (LLA) pegó el faltazo Marcelo Pagano, que está embarazada.
Por el bloque que comanda el rionegrino Miguel Ángel Pichetto, Encuentro Federal, los ausentes fueron Florencio Randazzo, Natalia De la Sota, Jorge Ávila y Alejandra Torres, mientras que el diputado Esteban Paulón llegó un minuto tarde.
También, se ausentaron a la sesión de Ficha Limpia, de la semana pasada, tres diputados de Tucumán del bloque Independencia, que son los legisladores que suelen acompañar a la Libertad Avanza.
Si bien para este jueves abunda el entusiasmo en las filas cambiemitas, al ver posible una eventual media sanción en Diputados del proyecto de Ficha Limpia, lo cierto es que continúan vigentes las diferencias con respecto al criterio en el que se establecerá la exclusión electoral, si será por procesamiento, condena firme o especificidad de delito.
Dichas diferencias se expresaron en los apoyos con disidencias en el dictamen y repercutirán por default en el debate en el recinto de la Cámara Baja, en donde se remarcarán la necesidad de reforzar los procedimientos de control del Poder Judicial.
Vale recordar que, la discusión sobre Ficha Limpia comenzó en 2017 en la Cámara de Diputados luego de que los legisladores desaforaron al ex ministro de Obras Públicas de la Nación, Julio De Vido, condenado a cuatro años de prisión por administración fraudulenta.
A partir de ese momento, desde el macrismo y el radicalismo se intentó en varias oportunidades avanzar con el proyecto de Ficha Limpia. Incluso, en 2019, durante la gestión de Cambiemos, el oficialismo intentó darle media sanción en Diputados y bloquear la posibilidad de que avance una candidatura de Cristina Kirchner. Sin embargo, no logró el quórum en el recinto, algo que sucedió luego en 2020.
Sin embargo, tras la victoria legislativa con la Ley Bases, a principios de agosto, el oficialismo activo las negociaciones con la oposición dialoguista para abordar, entre otras cuestiones, la reforma electoral, que incluye el proyecto de Ficha Limpia, la instauración de la boleta única, sancionada días atrás, y la eliminación de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).
Ficha Limpia: todos los detalles
El dictamen del proyecto de Ficha Limpia se alcanzó en septiembre de este año, y busca impedir que sean candidatos a cargos públicos electivos “quienes tengan condena penal con fallo en segunda instancia por determinados delitos como tráfico de influencias, malversación de caudales públicos, enriquecimiento ilícito, encubrimiento y fraude en perjuicio de la administración pública”.
Algo a destacar es que, el proyecto de Ficha Limpia se iba a tratar una semana después de que la Cámara de Casación ratifique la condena a la ex presidenta Cristina Kirchner en el marco de la causa Vialidad, y luego de que el gobierno de Javier Milei le retirara a la ex mandataria su pensión por el fallecido Néstor Kirchner y su jubilación de privilegio.
Por otro lado, Diputados también iba tratará este jueves la propuesta que busca modificar el Registro de Electores Residentes en el Exterior, creado por ley en 1991. En ese marco, las fuerzas aliadas del Gobierno pretenden habilitar el voto postal en lugar del sistema actual, en donde se emite el sufragio presencialmente en consulados argentinos.
A su vez, Diputados votará las reformas del Código Penal y Código Procesal Penal en torno a la reiterancia, que implicaría que una persona que se encuentra procesada por diversas causas penales pase el tiempo de la investigación en contexto de encierro antes de ser juzgada.
El proyecto de Ficha Limpia también se discute en la Legislatura bonaerense
A la par del debate que inició en agosto el Congreso de la Nación, en la Legislatura bonaerense desde el bloque opositor de la UCR + Cambio Federal empujaron proyectos en ambas cámaras para inhabilitar la competencia electoral de quienes cuenten con antecedentes penales, también conocido como Ficha Limpia.
Por caso, la diputada de San Andrés de Giles, María Belén Malaisi, ingresó por mesa de entrada de la Cámara baja un nuevo texto de Ficha Limpia que busca modificar la Ley Orgánica de los Partidos Políticos y Agrupaciones Municipales, para que no puedan ser elegidas a cargos partidarios las personas condenadas a penas privativas de la libertad, aun cuando no sea de cumplimiento efectivo.
La iniciativa, busca complementar el proyecto de la senadora opositora Lorena Mandagarán, que comenzó a ser tratado en la comisión Reforma Política y Régimen Electoral, cuerpo presidido por la legisladora del radicalismo Nerina Neumann. En el Senado bonaerense, también convive una propuesta de La Libertad Avanza, con similares características.
Dentro de las particularidades del proyecto de Ficha Limpia de Malaisi, se destaca la incorporación de delitos que no estaban comprendidos en otros textos que fueron debatidos en Legislatura bonaerense. Entre ellos, aparecen los delitos contra la vida, la integridad sexual, que además comprende la difusión de pornografía infantil y el ciberacoso, contra el Estado Civil, y contra la Liberad, como lo son el secuestro o la trata de personas.
“Entendemos que esta provincia debe limitar el acceso de las personas que han cometido estos delitos a cargos partidarios y más allá de que el condenado ha purgado su cometido con la pena privativa de la libertad, la Convención Americana de Derechos Humanos da una posibilidad de que el Estado limite aún más a las personas que pueden acceder a esos cargos partidarios”, fundamentó Malaisi, en su proyecto de Ficha Limpia.
