En medio de las exigencias de la Suprema Corte de Justicia bonaerense para que se trate su ley de autarquía judicial, desde La Cámpora presentaron un paquete de iniciativas en la Legislatura destinado a reducir integraciones de tribunales, emplear presidencias rotativas de cámaras y crear un mecanismo para resolver las impugnaciones electorales.
La batería de normativas pertenece al titular del bloque de Fuerza Patria en la Cámara de Diputados, Facundo Tignanelli, la mano derecha de Máximo Kirchner en la Legislatura bonaerense. Los tres proyectos fueron ingresados justamente semanas después de que el máximo tribunal haya redactado su propio proyecto para fortalecer el Poder Judicial y para agilizar el nombramiento de defensores, fiscales y de las cuatro sillas de la Suprema Corte que aún no tienen dueño.
En efecto, de 7 miembros dictados por la ley, la Suprema Corte solo cuenta con 3. Las vacantes quedaron por el fallecimiento de Héctor Negri en 2020, por las jubilaciones de Eduardo de Lázzari y Eduardo Pettigani en 2021, y por la renuncia de Luis Genoud en 2024. Desde el Gobierno bonaerense, anticiparon que quieren que las designaciones se resuelvan antes de fin de año.
De hecho, esta semana la diputada kicillofista, Lucía Iañez, anticipó el deseo oficialista de motorizar reuniones con miembros de la Suprema Corte en las comisiones parlamentarias para atender sus reclamos y aunar fuerzas para que los proyectos orientados a agilizar los trámites judiciales sean sancionados por la Legislatura.
En este escenario, Tignanelli ingresó un paquete de normativas con las exigencias que tiene el camporismo con respecto a la actualidad del Poder Judicial bonaerense. En concreto, una ley apunta a pasar la motosierra por la integración del Tribunal de Casación Penal, otra a establecer un sistema de presidencias rotativas en todas las Cámaras de Apelación en lo Civil y Comercial, y otra a fundar el Tribunal Contencioso Administrativo Electoral.
De qué trata la ley de La Cámpora para resolver las impugnaciones electorales
El primer texto parlamentario elevado por Tignanelli modifica artículos de la Ley N° 5.109 (electoral), de la Ley N° 5.827 (orgánica del Poder Judicial) y de la Ley N° 12.074 (Fuero Contencioso Administrativo) para crear un mecanismo abocado a resolver las impugnaciones electorales que pudieran efectuarse durante el trascurso del cronograma de elecciones.
La normativa crea el Tribunal Contencioso Administrativo Electoral que apunta a agilizar la resolución de presentaciones como así también consolidar una vía procesal exclusiva para resolver reclamos, actos u omisiones de la Junta Electoral en plazos cortos y estrictos durante el cronograma electoral.
En ese sentido, será competencia de este Tribunal la aprobación o rechazos de listas de candidatos, la habilitación o denegación de candidaturas individuales, las exclusiones de candidatos en listas ya aprobadas, la aprobación o rechazo de boletas electorales, o el reconocimiento de frentes y alianzas partidarias.
“El proyecto busca generar un sistema rápido, transparente y eficiente de resolución de conflictos electorales en el marco del cronograma electoral, integrándose con operadores ya existentes dentro del sistema de justicia provincial, sin necesidad de nombramientos particulares ni trámites administrativos o burocráticos para su conformación”, definió Tignanelli.
Diputados: los pormenores de la ley para recortar el Tribunal de Casación Penal
Otro de los proyectos apunta a modificar el artículo 2 de la Ley N° 11.982 para que el Tribunal de Casación Penal esté integrado con una Presidencia y 6 salas de dos miembros cada una. En la actualidad, el organismo judicial se compone de 12 salas.
En los fundamentos de la iniciativa, Tignanelli justifica su deseo de reducir el Tribunal de Casación Penal al mencionar que el desarrollo de nuevas tecnologías permitió eliminar las distancias físicas para el acceso a la justicia y gozar de una mayor posibilidad de control e información por parte del Poder Judicial en el seguimiento de casos.
“Aquellas propuestas que parecía necesarias hace 15 años tuvieron respuesta en la práctica, sin necesidad de poner en funcionamiento un modelo de Casación Penal bonaerense que atentaba la función uniformadora de criterios y jurisprudencia propia del órgano, produciendo una posible disparidad entre las distintas sedes del Tribunal”, argumentó el legislador por la Tercera sección electoral.
En síntesis, Tignanelli quiere retrotraer la Ley N° 11.982 que estaba vigente antes de la reforma del 2011, cuando se ampliaron las salas. De esta manera, se suprimirían las salas que actualmente tienen asiento en San Martín, Mercedes y Mar del Plata.
Diputados: el texto de la ley de presidencias rotativas en la Justicia
Asimismo, el oriundo de La Matanza ingresó un proyecto para modificar el artículo 33 de la Ley N° 5.827, con el objetivo de fomentar un sistema rotativo de presidencias en todas las Cámaras de Apelación en lo Civil y Comercial y las de Apelación y Garantías de la provincia de Buenos Aires.
La normativa promovida por el hombre de Máximo Kirchner expone que las Presidencias de las Cámaras de Apelación y la de Apelación y Garantías serán desempeñadas anualmente y en forma rotativa por cada uno de los miembros que las integran, teniendo en consideración el orden establecido en función de su antigüedad en el cuerpo.
Además, el proyecto incorpora un sistema de cobertura de magistrados en caso de recusaciones, excusaciones y vacancias en alguna de las Salas de cada Cámara, con el objeto de crear un mecanismo que dote de mayor claridad, eficiencia y celeridad al sistema de administración de justicia.
“La alternancia periódica permite una gestión transparente, fomentar la renovación de discusiones y de fijación de criterios jurídicos y, ante todo, evita una posible concentración de poder en personas singulares. Fundamentalmente, potencia las virtudes del sistema democrático que prima en nuestras instituciones”, justificó Tignanelli.
