Después de un mes y medio de arduas negociaciones, finalmente las bancadas del Frente de Todos y de Juntos finalmente arribaron a un acuerdo político para que este jueves 15 de diciembre la Legislatura bonaerense sancione en una sesión doble extraordinaria los proyectos de Presupuesto 2023 y de Ley Impositiva. “Esta todo ok para que se traten, va a haber sesión“, remarcaron fuentes parlamentarias del oficialismo.
En ese sentido, las iniciativas primero se tratarán en el recinto de la Cámara de Diputados bonaerense, a cargo del lomense Ferico Otermín, por donde el gobernador Axel Kicillof las ingresó a mediados de octubre, para posteriormente ser giradas y sancionadas por el Senado, que preside la matancera Verónica Magario.
Como informó de manera oportuna este medio, en rasgos generales el Presupuesto de Kicillof prevé gastos totales por $6,9 billones, un déficit primario de $81.000 millones, un déficit financiero de $249.000 millones y una autorización de endeudamiento por $168.000 millones en moneda extranjera, aunque, según denunció la oposición, hay otra porción sin “nominalizar” que ascendería a unos USD 868 millones.
Por su parte, la Ley Impositiva 2023, también en trazos gruesos, contiene subas promedio de 60% para los diferentes impuestos inmobiliarios, del 40% para las patentes de los rodados con asiento en la provincia de Buenos Aires, un incremento del 95% del monto máximo de facturación del Impuesto a los Ingresos Brutos y un ajuste del 95% de los tramos de valuación del tributo que pagan las embarcaciones deportivas.
Por cuerda separada, como adelantó en exclusiva Diputados Bonarenses, la Cámara de Diputados bonaerense durante la jornada extraordinaria de este jueves sancionaría las leyes de alcohol cero al volante (repasa la info ACA) y la de pirotecnia cero (enterate en ESTA NOTA) que ya cuentan con la media sanción del Senado.
Presupuesto de Kicillof: $60 mil millones para obras
Uno de los puntos nodales de la discusión entre el Frente de Todos y de Juntos, versó sobre los fondos para obras y para seguridad que contedrá la “ley de leyes” que se sancionará este jueves en la Legislatura bonaerense. Después de cuatro reuniones, se acordaron unos $60 mil millones para repartir entre los 135 municipios de la provincia de Buenos Aires.
Se trata de una cifra que, en principio, dejó conformes tanto a los intendentes de Juntos, como a los del Frente de Todos, que fueron actores clave en las conversaciones. Si bien la oposición arrancó la pulseada exigiendo unos $82 mil millones y el oficialismo ofreciendo unos $32 mil millones, en los últimos días cerraron el acuerdo en torno a los $60 mil millones.
En paralelo, otro ítem discutido fue el mecanismo para acelerar el desembolso de esos fondos, en un año electoral. Las partes acordaron que se realizará un adelanto del orden de 30% en el primer trimestre del 2023, más otro 10% cuando arrancan las obras y el resto de los pagos se realizarán contra presentación de certificados.
Presupuesto de Kicillof: el tironeo por el CUD
Cuando todo parecía encaminado, en las últimas horas el tironeo entre el Frente de Todos y Juntos se centró en la conformación del Coeficiente Único de Distribución (CUD) que regula la manera en que se reparten los fondos entre los distritos bonaerenses. Si bien, hubo incertidumbre respecto al tema e incluso se especuló con que la sesión doble se podría llegar a caer, una reunión a contrarreloj permitió acercar posiciones.
De acuerdo a lo que supo Diputados Bonaerenses, los intendentes de Juntos estaban abocados en analizar las diferentes variables del CUD propuesto por el ministro de Economía, Pablo López. En ese sentido, los opositores realizaron una contrapropuesta para imponer un tope de baja del orden del 5% para que el coeficiente “no genere distorsiones”, sobre todo en las comunas del interior de la provincia de Buenos Aires.
Presupuesto de Kicillof: la inversión por áreas
- Infraestructura $550.000 millones
- Salud $162.000 millones
- Educación y cultura $1.827 millones
- Seguridad $62.000 millones
- Promoción social $280.000 millones
- Producción y empleo $14.000 millones
- Perspectiva de género casi $129.000 millones
- Perspectiva ambiental casi $ 12.000 millones.
Ley Impositiva: los reclamos opositores
Como parte de la negociación por la Ley Impositiva, la oposición de Juntos logró introducir una serie de topes a los incrementos del impuesto inmobiliario rural, baldío y urbano, en torno al 75 por ciento para las categorías más altas, que en el proyecto original estaban liberadas.
Asimismo, las espadas legislativas oficialistas y opositoras consensuaron introducir topes al impuesto automotor en las escalas más altas, otro punto sobre el cual pusieron la lupa los opositores desde la presentación del proyecto de Ley Impositiva a mediados de octubre.
Ley Impositiva: las claves
- Ingresos Brutos: se mantiene el universo de empresas beneficiadas por la alícuota diferenciada, a través del incremento del 95 por ciento del monto máximo de facturación.
- Régimen Simplificado: habrá exención por 12 meses a nuevos contribuyentes en 2023.
- Impuesto inmobiliario: tendrá topes progresivosl la intención es que en general el incremento no sea superior al 60 por ciento.
- Impuesto automotor: se fijó un tope al gravamen del 40 por ciento, lo que significa una disminución en la carga impositiva.
- Impuesto a los Sellos: se plasman las mismas alícuotas que en años anteriores.
- Impuesto a la Transmisión Gratuita de Bienes: se propone mantener el grado de tributación legal vigente, actualizando las tablas en la misma magnitud que se actualizaron las bases imponibles.
Presupuesto de Kicillof: la inversión por ministerios
- Jefatura de Gabinete: $ 30.088.551.000,00 (+212%)
- Ministerio de Las Mujeres, Políticas de Géneros y Diversidad Sexual: $4.321.897.000,00 (+188%)
- Ministerio de Desarrollo Agrario: $10.331.572.000,00 (+187%)
- Ministerio de Desarrollo de La Comunidad: $257.406.974.000,00 (+157%)
- Ministerio de Trabajo: $8.792.355.000,00 (+147%)
- Ministerio de Seguridad: $600.916.288.000,00 (+130%)
- Ministerio de Justicia y Derechos Humanos: $192.580.522.000,00 (+129%)
- Ministerio de Comunicación Pública: $5.449.821.000,00 (+123%)
- Ministerio de Gobierno: $14.615.944.000,00 (+123%)
- Dirección General de Cultura y Educación: $1.827.586.801.000,00 (+121%)
- Ministerio de Salud: $452.093.719.700,00 (+104%)
- Ministerio de Hacienda y Finanzas: $9.407.192.000,00 (+94%)
- Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos: $ 217.783.738.000,00 (+13%)
- Ministerio de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica: $13.476.988.000,00 (+7%)
- Ministerio de Ambiente: $11.968.600.000,00
- Ministerio de Hábitat y Desarrollo Urbano: $6.866.427.000,00
- Ministerio de Transporte: $212.566.438.000,00
Presupuesto de Kicillof: la defensa oficialista
En los últimos días, el titular de la cartera de Hacienda bonaerense, Pablo López, salió a defender el Presupuesto de Kicillof, al destacar que, según la visión del oficialismo, el proyecto remitido a la Legislatura bonaerense “jerarquiza las funciones esenciales del sector público y prevé niveles sostenibles para los compromisos de deuda“.
Para el funcionario bonaerense las diferentes partidas incluidas en el Presupuesto de Kicillof “están destinadas a integrar la provincia de Buenos Aires y ampliar derechos de las y los bonaerenses, en educación, salud, vivienda, industria, ambiente y seguridad”.
“El Presupuesto apuesta a un Estado presente que logre cerrar las brechas de infraestructura productiva y social existentes, además de impulsar el proceso de desarrollo a través de una política productiva activa, que fomente el cambio tecnológico y la generación de puestos de trabajo”, remarcó el ministro de Economía.
