La presidenta de la comisión de Reforma Política del Senado bonaerense, Malena Galmarini, decidió postergar hasta la próxima semana la reunión prevista por el cuerpo legislativo para este martes. La esposa de Sergio Massa tomó esa medida a la espera de una respuesta del ministro de Gobierno, Carlos Bianco, a un pedido formal sobre los proyectos de reelecciones indefinidas para intendentes que se encuentran en debate en la Legislatura bonaerense.
Es que, la comisión que conduce la referente del massismo había enviado una nota a Bianco para conocer detalles de los proyectos y las aspiraciones del Ejecutivo provincial con respecto a eliminar el tope de reelecciones para intendentes, pero, de acuerdo a lo que señalaron fuentes cercanas a la dirigente del Frente Renovador, no hubo ninguna respuesta de Casa de Gobierno. Por eso, Galmarini decidió postergar el encuentro de la comisión de Reforma Política antes de avanzar con el tratamiento de cualquier iniciativa vinculada a reelecciones indefinidas.
En efecto, la titular de la comisión de Reforma Política y Régimen Electoral del Senado bonaerense solicitó a la Secretaría Legislativa que le pasen a su comisión varios proyectos que están en Legislación General, entre ellos el de reelecciones indefinidas. “No hubo respuesta alguna”, confiaron desde el entorno de la legisladora massista.
“La Cámara, en cualquier tiempo, podrá rectificar o cambiar el destino asignado a uno o más asuntos, contando con la misma facultad las comisiones a través de sus Presidencias, cuando consideren prioritario su tratamiento por parte de otra u otras comisiones, disponiendo su pase directamente”, establece el reglamento interno del Senado bonaerense.
Sin embargo, este martes sí se realizará una reunión de asesores, destinada a poner en común los proyectos y sus antecedentes, a pesar de que el encuentro de los senadores fue reprogramado para la próxima semana. La decisión se tomó en un escenario de malestar entre legisladores por la falta de respuesta formal del ministro de Axel Kicillof, especialmente debido a que Bianco expresó públicamente la postura del Ejecutivo respecto de las reelecciones indefinidas.
Cabe recordar que, este mismo lunes en conferencia de prensa, el ministro de Gobierno bonaerense volvió a defender la posibilidad de restablecer las reelecciones indefinidas para los intendentes y sostuvo que son los propios ciudadanos quienes deben decidir quiénes gobiernan. En ese marco, afirmó que mantiene conversaciones con jefes comunales de distintos espacios y que, según les transmiten, están a favor de recuperar la posibilidad de volver a competir.
No obstante, Bianco aseguró que los intendentes le plantean que sus legisladores acompañarían la medida, aunque luego le manifiestan que están de acuerdo con la medida, “pero no pueden votarlo”. En otra de sus intervenciones públicas, el funcionario de Kicillof sostuvo que la normativa vigente que frena las reelecciones indeterminadas es inconstitucional.
La postura del funcionario generó cuestionamientos entre los legisladores que siguen el debate de cerca, como la propia Malena Galmarini, que cuestiona la diferencia entre las declaraciones públicas del ministro y la ausencia de una respuesta al pedido formal de la comisión que preside. Desde ese sector plantean que Bianco “tiene tiempo para hablar en los medios, pero todavía no respondió una nota formal de una comisión del Senado”.
Por caso, el debate por las reelecciones indefinidas también abrió un nuevo frente dentro del oficialismo bonaerense, vinculado con la comisión que debe conducir el tratamiento del proyecto presentado por la senadora Ayelén Durán, identificada con el espacio de Kicillof. La iniciativa ingresó a la comisión de Legislación General, presidida por el kicillofista Germán Lago, lo que generó malestar en el sector de Galmarini.
De esta manera, Malena Galmarini había convocado a la comisión de Reforma Política para abordar los proyectos vinculados con las reelecciones y posteriormente solicitó formalmente que el expediente de Durán fuera girado al cuerpo que preside, aunque tampoco recibió respuesta. Desde el Senado explicaron que el proyecto fue enviado a Legislación General porque allí se encontraba el expediente de los peronistas Luis Vivona y Gustavo Soos, que obtuvo media sanción y busca habilitar la reelección indefinida de legisladores y concejales.
Ambas comisiones habían sido convocadas para este martes, aunque finalmente la de Reforma Política postergó su reunión hasta la próxima semana por decisión de Malena Galmarini, mientras que Legislación General mantuvo su convocatoria. De todos modos, según explicaron fuentes del cuerpo, el proyecto de Durán no figura en el orden del día de esa reunión, por lo que no se prevé que el expediente sea tratado allí en esta instancia.
El cambio de comisión podría producirse si Lago no logra avanzar con un despacho sobre la iniciativa de Durán, quien actualmente integra la Comisión de Legislación General. Mientras tanto, Galmarini mantiene su pedido para que el expediente sea girado al cuerpo que preside y decidió esperar la respuesta del Ejecutivo antes de retomar formalmente el debate.
Reelecciones indefinidas: el mapa de votos que enfrenta Kicillof en la Legislatura
Vale mencionar que, fue el propio Kicillof quien decidió acelerar la discusión por las reelecciones indefinidas en los últimos días y puso a su tropa legislativa a trabajar para desempolvar el proyecto de Durán, que elimina el límite de dos mandatos consecutivos para los intendentes bonaerenses.
La iniciativa de la legisladora kicillofista se convirtió en la principal herramienta del MDF para atender el reclamo de los intendentes que quedarán impedidos de competir en 2027 si no cambia la legislación vigente. La decisión del Gobernador de reflotar el expediente puso nuevamente en movimiento una discusión que atravesará buena parte del segundo semestre legislativo.
El primer escollo aparece dentro del propio peronismo. La Cámpora está dispuesta a sentarse a discutir las reelecciones indefinidas, pero pretende cobrar políticamente su acompañamiento. En las negociaciones internas comenzaron a aparecer como parte de la misma discusión la definición sobre un desdoblamiento de las elecciones y la cobertura de las vacantes de la Corte bonaerense, dos asuntos sensibles en la relación entre el kirchnerismo y el mandatario provincial.
En tanto, el massismo, que mantuvo un histórico rechazo al proyecto, esta vez colaboraría en caso de que haya suficientes voluntades para llevar el texto al recinto. Los seguidores de Sergio Massa podrían abstenerse en la votación, tal como establece el Reglamento Interno de ambas Cámaras. La estrategia conlleva la doble ventaja de no bloquear el quórum y de bajar el calculo de la mayoría para colaborar con sus socios, en caso de que lleguen a un entendimiento.
Sea cual sea el escenario, Kicillof necesita de parte de la oposición para aprobar las reelecciones indefinidas para intendentes. El mapa es complicado: sectores como el PRO o La Libertad Avanza declararon su rechazo rotundo, y otras bancadas, como el radicalismo o la Coalición Cívica, pidieron que el tema sea tratado como parte de una reforma electoral integral, que contemple la Boleta Única de Papel y el futuro de las PASO.
En números, si se tiene en cuenta una alianza entre Kicillof y La Cámpora, aun así ambas facciones estarían a 19 votos abajo en Diputados y 3 en el Senado. Todo esto entendiendo que el partido de Sergio Massa no aportará votos positivos. Todo dependerá de los puentes trazados entre calle 6 y la oposición que se muestre abierta al diálogo.
Por caso, el Senado bonaerense llevará a cabo la próxima semana una serie de reuniones de comisiones que marcarán el retorno de la actividad parlamentaria al recinto que preside la vicegobernadora, Verónica Magario. Si bien aún no trascendieron los temarios, la titular del cuerpo habilitó la convocatoria a las reuniones de las comisiones de Reforma Política y de Legislación General, dos de los cuerpos donde orbitan los expedientes para una eventual reforma electoral.
