La Cámara de Diputados de la Nación abrirá este miércoles en comisión la discusión del Presupuesto 2023 con la presentación formal que hará el ministro de Economía, Sergio Massa, quien explicará las variables macroeconómicas proyectadas por el Gobierno de un aumento del 2% del crecimiento del PBI, un déficit del 1,9% y una inflación promedio del 60%.
Será el primer Presupuesto que se trata en la gestión de Massa que buscará con su estilo conciliador alcanzar los acuerdos con los bloques parlamentarios para que este año se apruebe la ley de gastos y recursos, luego de que se haya rechazado el año pasado.
Un dato distintivo que tendrá el debate será que vendrán a exponer, además de los secretarios del Ministerio de Economía, la mayoría de los ministros y funcionarios de áreas estratégicos de la AFIP, Anses, Aduana y el presidente del Banco Central, Miguel Pesce, como pedía Juntos por el Cambio.
El bloque del Frente de Todos -que preside Germán Martínez– confía en que el perfil político de Massa permitirá alcanzar los acuerdos con los bloques provinciales y los radicales que manejan gobernaciones como Jujuy, Mendoza o Corrientes, para sancionar ese proyecto el 26 de octubre.
El Frente de Todos debe lograr consensos con bloques de la oposición ya que es la primera minoría y cuenta con 117 votos, con lo cual requiere de al menos una docena de votos para asegurarse una mayoría para aprobar en general y en particular esta iniciativa estratégica.
De momento, desde el oficialismo se muestran optimistas y consideran que podrán repetir los 129 votos que consiguieron para aprobar la prórroga de seis impuestos nacionales claves para la recaudación en las últimas sesiones.
En cambio, desde Juntos por el Cambio, muestran cautela y esperan que los equipos técnicos analicen el detalle de las más de 4 mil páginas del texto de la Ley de Presupuesto 2023 enviada por Economía al Congreso el pasado 15 de septiembre.
Algunas fuentes informan que, más allá de críticas, la oposición no se muestra tan reactiva como el año pasado frente al Presupuesto 2023. “Es razonable, no es invotable en principio”, aseguraron.
Presupuesto 2023: el calendario de tratamiento en Diputados
El esquema de tratamiento para la Ley de Presupuesto 2023 fue acordado el martes pasado en una reunión encabezada por la presidenta de la Cámara de Diputados, Cecilia Moreau, con los bloques parlamentarios del oficialismo y la oposición.
Por lo pronto, el debate de la ley de gastos y recursos comenzará en la comisión de Presupuesto, encabezada por Carlos Heller, el miércoles próximo a las 14 horas con la presentación de Massa, que hará en una reunión que se celebrará en el Salón “Delia Parodi”.
Allí el Ministro de Economía explicará los datos centrales proyecto de Presupuesto 2023 que contempla un gasto total de casi 29 billones de pesos, un crecimiento de la economía del 2% una inflación promedio del 60%, y reducir el déficit fiscal del 2,5 al 1,9%.
Un dato del proyecto de ley de Presupuesto 2023 distintivo es que más del 65% de los fondos se destinarán a gastos sociales incluidos el pago de los diferentes planes sociales de asistencia, así como las jubilaciones y pensiones.
Tras la presentación de Massa, ese mismo miércoles 28 a las 16 horas los legisladores se trasladarán al Anexo C donde expondrán y responderán preguntas de los legisladores del oficialismo y la oposición todos los secretarios del Ministerio de Economía.
Se trata de los secretarios de Hacienda, Raúl Rigo; de Finanzas, Eduardo Setti; de Industria y Desarrollo Productivo, José de Mendiguren; de Agricultura, Juan José Bahillo; y de Energía, Flavia Royon.
En caso de no poder completar todos los secretarios sus informes, se pasará a un cuarto intermedio hasta el jueves 29 de septiembre, para completar las exposiciones de los funcionarios del Palacio de Hacienda en relación al Presupuesto 2023.
En esa misma jornada está previsto también que brinden informes los titulares de AFIP, Carlos Castagneto; de Aduana, Guillermo Michel, y de Anses, Fernanda Raverta, y posiblemente ese día o la semana siguiente el presidente del Banco Central.
El turno la presentación de informes de los miembros del Gabinete Nacional será el martes 4 de octubre. Los ministros de Trabajo, Claudio Moroni; de Transporte, Alexis Guerrera; y de Obras Públicas, Gabriel Katopodis, de Salud, Carla Vizziotti, de Educación, Jaime Perczyk, y de Desarrollo Social, Juan Zabaleta, darán detalles respecto a la Ley de Presupuesto 2023.
En caso de no poder concluir sus informes, los Ministros lo harán el jueves 6 de octubre que será la última reunión de la ronda de consultas, según el esquema de tratamiento del Presupuesto 2023 diagramado por el oficialismo.
Presupuesto 2023: el debate en Diputados
El debate del Presupuesto 2023 entre los diputados oficialistas y opositores se iniciará el martes 11 de octubre y se prolongará por lo menos hasta el lunes 24 cuando se firmará el dictamen de mayoría, y allí el Frente de Todos buscará tener cerrados los acuerdos que le garanticen sancionarlo, como sucedió cuando se votó la prórroga de impuestos que vencen a fin de año.
Un tema que será debate central de la discusión del Presupuesto será la proyección de la inflación y la reducción del déficit fiscal del 2,5 al 1,9%. Para lograr ese objetivo se estima que se disminuirá un 0,6% del PBI en lo destinado de manera específica al sector energético, que de esta forma quedará en una cifra del orden del 1,6% del PBI el próximo año, ya sea por ahorro de consumo de la gente o por la actualización de tarifas. También se reducirá en 0,1 del PBI el subsidio al transporte, que quedará en 0,4% como compensación a los colectivos interjurisdisccionales.
Otro aspecto central de la discusión del Presupuesto 2023 será la posibilidad de blanqueos de dólares para el pago de importaciones de insumos y servicios destinados a procesos productivos, y para la construcción de proyectos inmobiliarios como también para la adquisición de viviendas usadas.
