La diputada bonaerense del bloque de Fuerza Patria, Silvina Nardini, presentó un proyecto de ley para incentivar inversiones de privados en proyectos de interés científico, tecnológico, productivo, ambiental y de conservación de la naturaleza, mediante el otorgamiento de beneficios fiscales.
Según señaló Nardini, la provincia de Buenos Aires concentra una parte sustancial de las capacidades científicas y universitarias de la Argentina, conformando un entramado con capacidad para producir conocimiento, innovación y soluciones concretas a los desafíos económicos, sociales y ambientales del territorio.
“Sin embargo, la existencia de capacidad científicas y tecnológicas no garantiza por sí misma su desarrollo ni su transferencia hacia el sistema productivo, las políticas públicas y la sociedad”, advirtió la legisladora por la Tercera sección electoral en los considerandos del proyecto.
Al respecto, Nardini recalcó que resulta útil y necesario generar instrumentos que permitan ampliar y diversificar las fuentes de financiamiento de la investigación científica, la innovación, el desarrollo productivo sustentable y la protección ambiental.
Los sujetos habilitados para ser beneficiarios serán universidades públicas y privadas; organismos públicos de ciencia y tecnología; institutos, centros y laboratorios de investigación; organismos provinciales y municipales; empresas o cooperativas; organizaciones de la sociedad civil; polos científicos; personas humanas; equipos de investigación, entre otros.
En ese marco, Nardini propone dos figuras de mecenazgo científico: los patrocinadores, que serán aquellos que efectúen aportes a proyectos aprobados y obtengan una contraprestación de carácter publicitario, institucional o de reconocimiento vinculada directamente con el aporte, y los benefactores, los cuales no obtendrán contraprestación alguna vinculado.
En ambos casos, los contribuyentes gozarán de beneficios fiscales. El texto propone que las empresas o personas que pagan Ingresos Brutos y que aporten plata a determinados proyectos aprobados puedan descontar ese aporte del gravamen que tienen que pagar. En el caso de los patrocinadores será del 50%, mientras que el de los benefactores será del 100%.
“Es sabido que la provincia ya cuenta con instrumentos públicos destinados al financiamiento de la innovación tecnológica, por ello el régimen propuesto no pretende sustituirlos, sino complementarlos mediante la incorporación de aportes privados orientados a proyectos de interés público”, aclaró la legisladora referenciada en el intendente de Ensenada, Mario Secco.
En la iniciativa, Nardini insta además a crear el Consejo Provincial de Mecenazgo Científico como órgano asesor, integrado por dos representantes del Poder Ejecutivo, dos del sistema científico tecnológico, uno de las universidades, uno de organizaciones con trayectoria en protección ambiental, un diputado bonaerense y uno del Senado provincial.
Entre sus funciones, el Consejo Provincial de Mecenazgo Científico deberá aprobar o rechazar los proyectos postulados; evaluar la calidad científica, productiva y social de los mismos; analizar la razonabilidad presupuestaria; proponer áreas prioritarias de financiamiento; y promover la articulación entre las universidades, los organismos científicos y el territorio.
La propuesta también procura una distribución territorial equilibrada y promueve la participación de municipios, universidades, organismos científicos, empresas, cooperativas y organizaciones de la sociedad civil, siempre y cuando la articulación entre estos actores resulte indispensable para que la producción de conocimiento.
“Una Provincia que investiga, innova, agrega valor, protege sus recursos naturales y conserva su biodiversidad fortalece simultáneamente su soberanía tecnológica, su capacidad productiva, su empleo y la calidad de vida de su población”, concluyó Nardini en los fundamentos del texto.
